中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  2023年11月21日，湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布關(guān)于2023年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查情況的通報(bào)。

據(jù)通報(bào)，本次省級(jí)重點(diǎn)檢查的證書涉及認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)5家，獲證組織47家，共發(fā)現(xiàn)各類問題126條。檢查的63張證書中，建議通過的14張，自行改正的4張，限期整改的34張，暫停證書的2張，撤銷證書的2張，涉嫌違法移交執(zhí)法部門立案查處的7張。

其中，被暫停、撤銷、移交執(zhí)法的證書為：

湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于2023年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查情況的通報(bào)

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，各有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及獲證組織：

根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2023年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查的通知》(市監(jiān)認(rèn)證函〔2023〕83號(hào))要求，省市場(chǎng)監(jiān)管局組織開展了2023年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

本次檢查嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分級(jí)實(shí)施的方式落實(shí)。全省共完成現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)證證書400張，涉及認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)40家，獲證組織392家。省局重點(diǎn)檢查證書63張，各地實(shí)施檢查證書337張。通過獲證組織現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、檔案檢查、從業(yè)人員詢問等方式進(jìn)行，重點(diǎn)檢查認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證人員不到現(xiàn)場(chǎng)、偽造認(rèn)證檔案、超范圍認(rèn)證、認(rèn)證實(shí)施過程中未對(duì)關(guān)鍵過程和場(chǎng)所進(jìn)行審核、未作認(rèn)證決定即頒發(fā)認(rèn)證證書、未按規(guī)定實(shí)施監(jiān)督審核、嚴(yán)重減少審核時(shí)間、審核組不具備相應(yīng)資格和技術(shù)專業(yè)能力、遠(yuǎn)程審核不規(guī)范、上報(bào)信息不及時(shí)不準(zhǔn)確等行為。

二、主要問題

本次省級(jí)重點(diǎn)檢查的證書涉及認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)5家，獲證組織47家，共發(fā)現(xiàn)各類問題126條。檢查的63張證書中，建議通過的14張，自行改正的4張，限期整改的34張，暫停證書的2張，撤銷證書的2張，涉嫌違法移交執(zhí)法部門立案查處的7張。

一是部分認(rèn)證機(jī)構(gòu)涉嫌違法違規(guī)開展認(rèn)證活動(dòng)。主要表現(xiàn)在：遺漏認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序；在認(rèn)證過程中未按照認(rèn)證基本規(guī)范進(jìn)行審核；認(rèn)證合同存在涂改情況、未填寫覆蓋人數(shù)與審核時(shí)間；審核計(jì)劃中審核范圍前后不一致、審核報(bào)告內(nèi)容與證書覆蓋業(yè)務(wù)范圍不符等。

二是部分獲證組織能力保持不足。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)管理制度未有效落實(shí)，管理者代表對(duì)企業(yè)管理體系相關(guān)知識(shí)不了解；內(nèi)審和管理評(píng)審不完善；質(zhì)量管理手冊(cè)有變化未及時(shí)進(jìn)行修訂；程序文件有錯(cuò)漏，未及時(shí)更新，獲證組織文件檔案管理不規(guī)范。

三是部分獲證組織無法現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。由于停工停產(chǎn)或異地搬遷等原因，檢查人員未能進(jìn)一步核實(shí)認(rèn)證活動(dòng)的有效性。

三、工作要求

一是認(rèn)真研判檢查結(jié)果，扎實(shí)開展問題整改。各地要按照屬地監(jiān)管的原則，對(duì)省局通報(bào)的問題進(jìn)一步做好調(diào)查核實(shí)工作，結(jié)合當(dāng)前開展的虛假認(rèn)證專項(xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)監(jiān)管閉環(huán)的要求，嚴(yán)肅追查可能存在的違法違規(guī)問題，做好后處理工作，增強(qiáng)監(jiān)管的有效性。

二是落實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，確保認(rèn)證真實(shí)有效。各認(rèn)證機(jī)構(gòu)要高度重視檢查發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展自查整治，深入分析查找原因，對(duì)照認(rèn)證技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，自查自糾，及時(shí)對(duì)認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，及時(shí)暫停或者撤銷認(rèn)證證書并予公布。

三是及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，助力增強(qiáng)監(jiān)管合力。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)格履行認(rèn)證監(jiān)管職能，加快涉嫌違法違規(guī)案件的辦理進(jìn)度，及時(shí)跟蹤相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)的問題整改清零情況，做到問題清單整改不完不放過。對(duì)后處理過程中出現(xiàn)的問題、立案處罰情況及處理結(jié)果，及時(shí)報(bào)送省局認(rèn)檢處。

聯(lián)系人：認(rèn)檢處馮鰲章；聯(lián)系電話：027-88701889。

附件：湖北省2023年認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)檢查情況.doc

湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年11月21日