覆蓋交易過程 提升服務(wù)質(zhì)效

安徽合肥公共資源交易中心扎實(shí)開展“公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)

□ 侯曉麗 本報(bào)記者 李 輝

安徽合肥公共資源交易中心作為全國(guó)公共資源交易領(lǐng)域首個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目承建單位，近年來圍繞國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，創(chuàng)新運(yùn)用“123”模式，完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化交易服務(wù)流程，增強(qiáng)平臺(tái)服務(wù)功能，扎實(shí)開展“公共資源交易標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，推動(dòng)公共資源交易平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展。

該中心將日常管理制度和規(guī)范上升至標(biāo)準(zhǔn)化管理，制定涵蓋“服務(wù)通用基礎(chǔ)、服務(wù)提供、服務(wù)保障”3個(gè)層次，包括服務(wù)規(guī)范、考核監(jiān)督、形象標(biāo)識(shí)、日常管理8個(gè)方面，共計(jì)190余項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)踐，融入見證服務(wù)規(guī)范、不見面開標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)服務(wù)規(guī)范、開評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、電子檔案系統(tǒng)管理規(guī)范等核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)體系，覆蓋公共資源交易全過程。

該中心聚焦推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)編制和加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用兩項(xiàng)舉措，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)融合。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)有效供給，參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)兩項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，主導(dǎo)編制地方標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)。開展標(biāo)準(zhǔn)化合作，與江蘇省、湖南省、浙江省杭州市等地公共資源交易中心簽署《公共資源交易服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)編制跨省合作備忘錄》，完成5項(xiàng)跨省合作標(biāo)準(zhǔn)編制；開展服務(wù)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率100%。舉辦地方標(biāo)準(zhǔn)宣貫會(huì)議，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)解讀，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)業(yè)務(wù)的規(guī)范及指導(dǎo)作用。

同時(shí)，該中心從平臺(tái)整合標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化3個(gè)維度，構(gòu)建公共資源交易新格局。按照“平臺(tái)整合共享、系統(tǒng)互聯(lián)互通、流程規(guī)則統(tǒng)一”原則，統(tǒng)一交易平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成合肥公共資源交易信息發(fā)布一張網(wǎng)，項(xiàng)目交易一套操作流程、一套交易規(guī)則、一套辦事程序，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)則、交易平臺(tái)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息系統(tǒng)、評(píng)標(biāo)專家、信用評(píng)價(jià)“六統(tǒng)一”。結(jié)合場(chǎng)地建設(shè)規(guī)范，將功能布局、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、設(shè)施設(shè)備等納入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理，對(duì)交易場(chǎng)所進(jìn)行全方位改造升級(jí)，建成開標(biāo)服務(wù)區(qū)、評(píng)標(biāo)服務(wù)區(qū)、定標(biāo)服務(wù)區(qū)、見證服務(wù)區(qū)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)服務(wù)區(qū)、隔夜住宿服務(wù)區(qū)等核心公共服務(wù)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)開標(biāo)全公開、評(píng)標(biāo)全封閉、監(jiān)控全覆蓋、數(shù)據(jù)全記錄。用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)辦事流程最優(yōu)、辦事程序最簡(jiǎn)。該中心將項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易辦理事項(xiàng)、辦理材料、辦理方式和時(shí)限等內(nèi)容“一單盡列”“一圖讀懂”，方便經(jīng)營(yíng)主體辦事。此外，發(fā)布“零跑路”交易事項(xiàng)清單和公共資源交易服務(wù)辦事指南，上線公共資源交易“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專欄，實(shí)現(xiàn)51項(xiàng)交易事項(xiàng)一表申請(qǐng)、全程網(wǎng)辦。

該中心負(fù)責(zé)人表示，將以《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》為指引，推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范實(shí)踐驗(yàn)證、創(chuàng)新研究、精品展示、宣傳培訓(xùn)“四個(gè)基地”建設(shè)，用標(biāo)準(zhǔn)提升平臺(tái)服務(wù)水平、檢驗(yàn)平臺(tái)服務(wù)規(guī)范、衡量平臺(tái)服務(wù)質(zhì)效、打造陽(yáng)光服務(wù)團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化示范引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用，保障省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》