中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來(lái)，廣東省云浮市市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)支持個(gè)體工商戶發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大培育幫扶力度，在促進(jìn)個(gè)體工商戶增量提質(zhì)、健康發(fā)展上取得了明顯效果。截至2023年9月底，全市實(shí)有個(gè)體工商戶114687戶，同比增長(zhǎng)8.75%。

一、完善機(jī)制，形成個(gè)體工商戶發(fā)展合力。

建立以市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市司法局等為配合共12個(gè)部門(mén)成員單位的云浮市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議制度，明確聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)、工作規(guī)則等事項(xiàng)，每年均召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，研究落實(shí)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展工作。

二、出臺(tái)政策，提振個(gè)體工商戶發(fā)展信心。

貫徹落實(shí)《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等九部門(mén)關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村市場(chǎng)主體的若干措施》，制定了云浮市《關(guān)于培育和發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)合作社的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，在全省率先試點(diǎn)推出以“家庭農(nóng)場(chǎng)”為主要經(jīng)營(yíng)模式的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。上半年，全市新登記農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社2006戶，同比增長(zhǎng)16倍，較上年末增長(zhǎng)83.58%，該項(xiàng)舉措對(duì)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體增量提質(zhì)、推動(dòng)自然村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大意義。出臺(tái)《云浮市培育扶持個(gè)體工商戶若干措施》，從降低經(jīng)營(yíng)成本、強(qiáng)化金融扶持、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、拓展發(fā)展空間、加大服務(wù)供給等六項(xiàng)內(nèi)容提出34條措施扶持個(gè)體工商戶發(fā)展。

三、深化改革，降低個(gè)體工商戶準(zhǔn)入門(mén)檻。

引導(dǎo)個(gè)體工商戶通過(guò)“粵商通”“政銀通”等電子化平臺(tái)辦理登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)全流程業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”、2個(gè)環(huán)節(jié)、1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。2022年云浮市網(wǎng)辦率93.46%，排名全省第3。開(kāi)辦全流程平均時(shí)間0.57天。推行“多證合一”“一照通行”、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可告知承諾改革，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，便捷準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)。推行住所申報(bào)+標(biāo)準(zhǔn)化地址登記、“一址多照”登記，簡(jiǎn)化住所登記條件，釋放場(chǎng)地資源促進(jìn)個(gè)體工商戶增量。目前已有8800戶個(gè)體工商戶通過(guò)住所申報(bào)辦理開(kāi)業(yè)登記。推行免費(fèi)刻章，為1.1萬(wàn)戶新設(shè)立的個(gè)體工商戶免費(fèi)提供印章，開(kāi)辦環(huán)節(jié)全流程實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。支持個(gè)體工商戶直接變更經(jīng)營(yíng)者，簡(jiǎn)化變更登記手續(xù)、優(yōu)化審批程序、提高審批效率。

四、強(qiáng)化引導(dǎo)，促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)。

支持個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的個(gè)體工商戶由屬地財(cái)政給予每戶5000元的補(bǔ)貼。簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)型升級(jí)登記手續(xù)，原個(gè)體工商戶各類(lèi)許可證件在有效期內(nèi)繼續(xù)有效；需換發(fā)許可證件、各類(lèi)產(chǎn)權(quán)登記證，按規(guī)定享受契稅、土地增值稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠。自2022年以來(lái)，全市共有174戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)。

五、優(yōu)化服務(wù)，提升個(gè)體工商戶質(zhì)量水平。

發(fā)揮市內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)、商標(biāo)品牌培育指導(dǎo)站、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心（工作站）作用，向125戶個(gè)體工商戶提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策咨詢、專(zhuān)利商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等服務(wù)。深入開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，為300多戶個(gè)體工商戶提升質(zhì)量管理能力、質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力提供免費(fèi)專(zhuān)家咨詢和幫扶服務(wù)。

六、精準(zhǔn)幫扶，紓解個(gè)體工商戶發(fā)展困難。

推動(dòng)“誠(chéng)信”變“成金”，與建設(shè)銀行云浮市分行聯(lián)合舉行“紅色互動(dòng) 金融助企”行動(dòng)，促成建設(shè)銀行云浮市分行為8472戶中小微企業(yè)辦理信貸60多億元。創(chuàng)新推出“年報(bào)貸”“執(zhí)照貸”，為696戶中小微企業(yè)與個(gè)體工商戶發(fā)放授信約4億元。對(duì)個(gè)體工商戶實(shí)施柔性監(jiān)管，對(duì)45項(xiàng)輕微違法行為免于行政處罰。實(shí)行包容審慎監(jiān)管，對(duì)逾期年報(bào)個(gè)體工商戶給予1個(gè)月“觀察期”，共對(duì)307戶個(gè)體工商戶免予行政處罰。落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體歇業(yè)備案制度，為困難個(gè)體工商戶提供“緩沖帶”，目前有5戶個(gè)體工商戶辦理歇業(yè)備案手續(xù)。開(kāi)展“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，了解個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)情況、困難問(wèn)題和政策訴求，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)予以解決。（供稿：廣東省云浮市市場(chǎng)監(jiān)管局）