中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 廣州市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”領(lǐng)域，持續(xù)深入開(kāi)展2023民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，現(xiàn)面向社會(huì)公布第二批典型案例。

嚴(yán)某生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含有非食品原料“西布曲明”的食品案

2023年3月，番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法查處嚴(yán)某生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含有非食品原料（西布曲明）食品的違法行為，當(dāng)事人行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機(jī)關(guān)。

2023年2月6日，番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)舉報(bào)線索，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人住所進(jìn)行檢查，在其住所內(nèi)發(fā)現(xiàn)有“小金膠囊”“小藍(lán)膠囊”“小黑膠囊”等“減肥食品”及外包裝紙盒一批。經(jīng)執(zhí)法抽樣，確定涉案“小金膠囊”“小藍(lán)膠囊”以及“小黑膠囊”均含有西布曲明成分。

當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含有非食品原料“西布曲明”的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪，番禺區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局已于同年3月依法將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。

點(diǎn)評(píng)

近年來(lái)，隨著人民物質(zhì)生活水平的提升，對(duì)健康食品的市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大，部分不法分子在宣稱“減肥瘦身”的食品中，通過(guò)非法添加西布曲明等非食品原料，以提升其宣稱的效果并牟取暴利，該類違法行為嚴(yán)重威脅了廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)嚴(yán)厲打擊該類非法添加、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，全力保障公眾生命健康安全，同時(shí)，強(qiáng)化行刑銜接，提高打擊力度和震懾效應(yīng)。

某食品有限公司生產(chǎn)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的食品案

2023年3月，增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某食品有限公司生產(chǎn)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的食品違法行為，作出沒(méi)收標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的紅糖發(fā)糕901包和紫薯包801包、罰款50000元的行政處罰。

經(jīng)查明，當(dāng)事人于2022年11月27日生產(chǎn)了906包紅糖發(fā)糕（標(biāo)示生產(chǎn)日期：2022/11/28，凈含量：240克，生產(chǎn)者：某食品有限公司）和806包紫薯包（標(biāo)示生產(chǎn)日期：2022/11/28，凈含量：180克，生產(chǎn)者：某食品有限公司），上述食品屬于標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品。

當(dāng)事人生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）項(xiàng)規(guī)定，增城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（五）項(xiàng)的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

點(diǎn)評(píng)

“早產(chǎn)”食品是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期，屬于弄虛作假，嚴(yán)重背離食品生產(chǎn)真實(shí)性要求，侵害消費(fèi)者的知情權(quán)，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

食品安全關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命安全，對(duì)食品生產(chǎn)過(guò)程中影響食品安全的細(xì)節(jié)容不得絲毫松懈，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)厲打擊此類違法行為，切實(shí)保障廣大人民群眾舌尖上的安全。

某電子有限公司虛假商業(yè)宣傳案

2023年2月，白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某電子有限公司虛假商業(yè)宣傳違法行為，責(zé)令停止虛假商業(yè)宣傳違法行為，作出罰款200000元的行政處罰。

經(jīng)查明，當(dāng)事人為提高產(chǎn)品銷量，將其生產(chǎn)的一款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為“GB/T 36419-2018 家用和類似用途皮膚美容器”的產(chǎn)品名稱編造為“醫(yī)學(xué)聲吶磁振激活儀”，并在該產(chǎn)品的《使用說(shuō)明書(shū)》上標(biāo)注“原理……技術(shù)……功效……儀器特色……”等文字內(nèi)容。

經(jīng)查證，上述文字內(nèi)容均為當(dāng)事人虛構(gòu)編造，沒(méi)有任何證明材料證實(shí)，與事實(shí)不符，其對(duì)產(chǎn)品的性能、功能等作虛假的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

截至被查獲時(shí)止，當(dāng)事人違法經(jīng)營(yíng)額為66000元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，白云區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

點(diǎn)評(píng)

虛假宣傳是指在商業(yè)活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他方法對(duì)商品或者服務(wù)做出與實(shí)際內(nèi)容不相符的虛假信息，導(dǎo)致客戶或消費(fèi)者誤解的行為，一些不法商家通過(guò)虛假?gòu)V告和虛假宣傳，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者作出錯(cuò)誤的消費(fèi)決策，甚至影響身體健康安全，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)此予以嚴(yán)厲打擊，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)者生命健康安全。

某不銹鋼經(jīng)營(yíng)部銷售不合格及未認(rèn)證家用燃?xì)庠畎?/strong>

2023年6月，荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某不銹鋼經(jīng)營(yíng)部銷售不合格及未認(rèn)證家用燃?xì)庠畹倪`法行為，作出沒(méi)收家用燃?xì)庠?8個(gè)、罰款51600元的行政處罰。

經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)事人銷售的家用燃?xì)庠钕ɑ鸨Ｗo(hù)裝置、進(jìn)氣管結(jié)構(gòu)尺寸等項(xiàng)目不符合GB16410—2007標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格，且其銷售的家用燃?xì)庠顚儆诹腥?C認(rèn)證目錄但未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品。

當(dāng)事人銷售抽檢不合格的家用燃?xì)庠钚袨?，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條的規(guī)定；且家用燃?xì)庠顚儆趶?qiáng)制認(rèn)證目錄產(chǎn)品，當(dāng)事人銷售未認(rèn)證家用燃?xì)庠畹男袨椋`反了《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十九條的規(guī)定。

荔灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局分別依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九的規(guī)定和《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十六條的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

點(diǎn)評(píng)

家用燃?xì)庠罴{入3C認(rèn)證管理，未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和未標(biāo)注強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志的家用燃?xì)馄骶卟坏贸鰪S、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

家用燃?xì)庠钊粘Ｊ褂妙l率高，其安全性、合規(guī)性受大眾廣泛關(guān)注，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格、未認(rèn)證等家用燃?xì)庠畹倪`法行為，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

某機(jī)電設(shè)備安裝工程有限公司交付未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備鍋爐案

2023年5月，黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某機(jī)電設(shè)備安裝工程有限公司交付未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備鍋爐的違法行為予以責(zé)令改正、作出罰沒(méi)93667元的行政處罰。

經(jīng)查明，2023年2月，當(dāng)事人對(duì)某電子科技有限公司使用的兩臺(tái)有機(jī)熱載體鍋爐進(jìn)行低氮節(jié)能升級(jí)改造，更換了燃燒器。截至案發(fā)時(shí)止，上述兩臺(tái)鍋爐的改造、重大修理過(guò)程未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)。2023年2月21日，該局執(zhí)法人員對(duì)某電子科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人已將涉案兩臺(tái)未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的鍋爐交付使用。

當(dāng)事人交付使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備鍋爐的行為違反了《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第二十五條的規(guī)定。黃埔區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第八十二條第三款的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人予以責(zé)令改正、作出行政處罰。

點(diǎn)評(píng)

鍋爐是工業(yè)生產(chǎn)中十分重要的設(shè)備，鍋爐的改造和重大修理過(guò)程會(huì)使鍋爐發(fā)生結(jié)構(gòu)變化或燃燒方式變化，存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。為保障鍋爐設(shè)備的正常運(yùn)行，法律規(guī)定鍋爐的改造、重大修理過(guò)程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格的，方可交付使用。

本案中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)對(duì)特種設(shè)備安裝改造單位違法行為的嚴(yán)厲打擊，有效防范化解特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

深圳市某美容有限公司廣州某分公司從事違法醫(yī)療器械廣告案

2023年5月，天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)深圳市某美容有限公司廣州某分公司從事違法醫(yī)療器械廣告行為，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告，在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，作出罰款100000元的行政處罰。

經(jīng)查明，當(dāng)事人在其微信公眾號(hào)推廣介紹醫(yī)療器械功效，發(fā)布含有“全面解決眼周皮膚3大問(wèn)題” 內(nèi)容的醫(yī)療器械廣告，屬于發(fā)布醫(yī)療器械廣告中含有表示功效、安全性的斷言或者保證的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第十六條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定。

當(dāng)事人的醫(yī)療器械廣告未取得《醫(yī)療器械廣告審查證明》，屬于未經(jīng)審查擅自發(fā)布醫(yī)療器械廣告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第四十六條的規(guī)定，天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第（一）（十四）項(xiàng)的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

近年來(lái)，醫(yī)療美容服務(wù)不斷升溫，其中，虛假宣傳的醫(yī)美廣告，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者，危害群眾切身利益，已經(jīng)越過(guò)了法律法規(guī)底線。

本案的查處，是對(duì)醫(yī)療美容市場(chǎng)亂象有力回?fù)?，有利于促進(jìn)醫(yī)療美容企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。

某電動(dòng)自行車商行銷售非法加裝的電動(dòng)自行車案

2023年2月，從化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某電動(dòng)自行車商行銷售非法加裝的電動(dòng)自行車的違法行為，作出沒(méi)收電動(dòng)自行車4輛、罰款8000元的行政處罰。

經(jīng)查明，當(dāng)事人于2022年9月30日從某公司以1541元/輛的價(jià)格購(gòu)進(jìn)4輛產(chǎn)品型號(hào)為T(mén)DT2140Z的電動(dòng)自行車，并對(duì)上述4輛電動(dòng)自行車非法加裝后座連接架后，在當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)外銷售，銷售價(jià)格為1999元/輛，貨值金額為7996元。

當(dāng)事人銷售非法加裝的電動(dòng)自行車的行為違反了《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第十九條第二款的規(guī)定，從化區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第四十五條第一款的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

某電動(dòng)自行車商行銷售非法加裝和改裝的電動(dòng)自行車案

2023年2月，花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某電動(dòng)自行車商行銷售非法加裝和改裝的電動(dòng)自行車的違法行為，作出沒(méi)收電動(dòng)自行車4輛、罰款8000元的行政處罰。

經(jīng)查明，當(dāng)事人于2022年7月2日從某電動(dòng)車代理商以650元/輛的價(jià)格購(gòu)進(jìn)1輛產(chǎn)品型號(hào)為T(mén)DT8063Z的電動(dòng)自行車、以630元/輛的價(jià)格購(gòu)進(jìn)1輛產(chǎn)品型號(hào)為T(mén)DT3120Z的電動(dòng)自行車、以700元/輛的價(jià)格購(gòu)進(jìn)1輛產(chǎn)品型號(hào)為T(mén)DT008Z的電動(dòng)自行車，又于2022年9月20日從某公司以690元/輛的價(jià)格購(gòu)進(jìn)1輛產(chǎn)品型號(hào)為T(mén)DT661Z的電動(dòng)自行車，并對(duì)上述型號(hào)為T(mén)DT8063Z、TDT3120Z的2輛電動(dòng)自行車非法加裝外設(shè)托架、對(duì)上述型號(hào)為T(mén)DT661Z、TDT008Z的2輛電動(dòng)自行車非法改裝車載電動(dòng)機(jī)后，在當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)外銷售。

當(dāng)事人銷售非法加裝和改裝的電動(dòng)自行車的行為違反了《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第十九條第二款的規(guī)定，花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第四十五條第一款的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

某車業(yè)有限公司銷售拼裝、非法加裝電動(dòng)自行車案

2023年6月，越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某車業(yè)有限公司銷售拼裝、非法加裝電動(dòng)自行車的違法行為，作出沒(méi)收電動(dòng)自行車2輛、罰款4000元的行政處罰。

經(jīng)查明：當(dāng)事人于2023年3月28日購(gòu)進(jìn)1臺(tái)TDT778Z型電動(dòng)自行車用于銷售，在電動(dòng)自行車后架上非法加裝了座椅墊；于4月1日購(gòu)進(jìn)1臺(tái)TDR076Z型電動(dòng)自行車用于銷售，將不同型號(hào)的蓄電池搭配在其電動(dòng)自行車上用于銷售。

當(dāng)事人未按照電動(dòng)自行車產(chǎn)品合格證上的要求在電動(dòng)自行車后架上加裝座椅墊，未按照電動(dòng)自行車產(chǎn)品合格證上標(biāo)稱的電池進(jìn)行搭配銷售，存在安全隱患，構(gòu)成了銷售拼裝、非法加裝電動(dòng)自行車的行為，違反了《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第十九條第二款的規(guī)定，越秀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣州市非機(jī)動(dòng)車和摩托車管理規(guī)定》第四十五條第一款的規(guī)定依法對(duì)當(dāng)事人予以責(zé)令改正、作出行政處罰。

點(diǎn)評(píng)

電動(dòng)自行車在生產(chǎn)時(shí)，均經(jīng)過(guò)整體、統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，違規(guī)對(duì)電動(dòng)自行車解碼提速、加裝雨篷、雨傘、座墊、拼裝電池等行為，會(huì)破壞其整體性能，影響電動(dòng)自行車使用安全，存在較大安全隱患。

上述三個(gè)案件，通過(guò)打擊拼裝、非法加裝和改裝電動(dòng)自行車違法行為，警示電動(dòng)自行車銷售者嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)展銷售活動(dòng)，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也有助于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，促進(jìn)電動(dòng)自行車行業(yè)的健康發(fā)展。

某電動(dòng)自行車有限公司生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車案

2023年2月，花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某電動(dòng)自行車有限公司生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為，責(zé)令當(dāng)事人立即停止生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，并作出罰沒(méi)53546.5元的行政處罰。

經(jīng)查明：當(dāng)事人2022年4月16日生產(chǎn)的12輛TDT147Z型電動(dòng)自行車，經(jīng)監(jiān)督抽檢電氣裝置（短路保護(hù)）項(xiàng)目不符合GB17761-2018標(biāo)準(zhǔn)要求，判定為監(jiān)督總體嚴(yán)重不合格；7月31日生產(chǎn)的11輛TDT012Z型電動(dòng)自行車在監(jiān)督抽查中，反射器、照明和鳴號(hào)裝置（反射器、照明）、電氣裝置（短路保護(hù)）項(xiàng)目不符合GB17761-2018標(biāo)準(zhǔn)要求，判定為監(jiān)督總體嚴(yán)重不合格，截至立案被查，上述涉案產(chǎn)品已全部售出無(wú)法召回，貨值金額17985元，違法所得1390元。另?yè)?jù)查，2022年9月1日，當(dāng)事人因生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車，被花都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出過(guò)行政處罰。

當(dāng)事人生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的電動(dòng)自行車行為，違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條、第二十六條第二款第（一）項(xiàng)的規(guī)定?；ǘ紖^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十六條第一款第三項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

點(diǎn)評(píng)

電動(dòng)自行車作為常用道路交通工具，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)都在嚴(yán)查電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售違法行為，確保電動(dòng)自行車質(zhì)量安全。本案中，嚴(yán)格查處生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的違法行為，從源頭抓起，警示電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動(dòng)自行車，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（來(lái)源：廣州市場(chǎng)監(jiān)管）