市場監(jiān)管總局關于解除丸紅公司收購高鴻公司100%股權經營者集中限制性條件的公告

市場監(jiān)管總局收到丸紅株式會社（以下稱丸紅公司）關于解除商務部公告2013年第22號（以下簡稱《公告》）附加的限制性條件的申請。市場監(jiān)管總局對該申請進行了審查，現(xiàn)將有關事項公告如下：

一、背景和審查程序

2013年4月22日，商務部發(fā)布《公告》，附加限制性條件批準丸紅公司收購高鴻控股有限責任公司（Gavilon Holdings, LLC，以下簡稱高鴻公司）100%股權經營者集中，要求丸紅公司與高鴻公司履行如下義務：（一）經營者集中完成后，維持丸紅公司和高鴻公司向中國出口和銷售大豆業(yè)務的分離與獨立，包括決定生效之日起6個月內設立兩家獨立的法人實體，組建兩支獨立的運營團隊負責向中國出口和銷售大豆；維持丸紅大豆子公司與高鴻大豆子公司之間的分離和獨立；丸紅大豆子公司不得從高鴻美國資產采購大豆，除非交易依據(jù)公平市場條件進行；丸紅大豆子公司和高鴻大豆子公司之間不得交換競爭性信息等內容。（二）丸紅公司應委托獨立的監(jiān)督受托人對履行義務的情況進行監(jiān)督，以及每6個月就其遵守義務的情況向商務部和監(jiān)督受托人報告。

2022年10月，丸紅公司基于其已出售高鴻公司全部的糧谷和配料業(yè)務（包括大豆業(yè)務），提出解除《公告》附加的限制性條件的申請。市場監(jiān)管總局收到申請后與當事方、監(jiān)督受托人等進行了多次溝通，要求當事方補充提交了相關證據(jù)材料，核實了當事方履行義務的情況。根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）、《經營者集中審查規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）以及《公告》的要求，市場監(jiān)管總局重點考察了《公告》的執(zhí)行情況，核實了集中交易方是否發(fā)生重大變化，綜合評估了解除限制性條件的理由和影響。

二、公告執(zhí)行情況

根據(jù)丸紅公司履行義務情況的報告以及監(jiān)督受托人的工作報告，在執(zhí)行期間，丸紅公司維持了丸紅公司和高鴻公司向中國出口和銷售大豆業(yè)務的分離與獨立。經執(zhí)法機構批準，當事方委托了獨立的監(jiān)督受托人，監(jiān)督其履行義務情況。丸紅公司定期提交書面報告，說明履行義務情況。經監(jiān)督檢查，市場監(jiān)管總局未發(fā)現(xiàn)當事方向中國出口和銷售大豆業(yè)務存在涉嫌違反獨立性的情況，也未收到關于當事方違反《公告》的舉報。市場監(jiān)管總局評估認為，在執(zhí)行期間，當事方履行了《公告》要求的各項義務。

三、競爭分析

市場監(jiān)管總局評估了集中交易方是否發(fā)生重大變化，以及解除限制性條件對市場競爭的影響。

在丸紅公司收購高鴻公司100%股權交易完成后，高鴻農業(yè)投資有限公司持有高鴻公司全部的糧谷和配料業(yè)務（包括大豆業(yè)務）。2022年1月26日，蔚特有限公司（Viterra Limited，以下簡稱蔚特公司）與丸紅公司簽訂協(xié)議，收購高鴻農業(yè)投資有限公司的全部股份，交易完成后蔚特公司單獨控制高鴻農業(yè)投資有限公司。該交易已于2022年10月3日完成交割。交易前，丸紅公司單獨控制高鴻公司大豆業(yè)務；交易完成后，蔚特公司單獨控制高鴻公司大豆業(yè)務。經核查，蔚特公司與丸紅公司無關聯(lián)關系。本案集中交易方已經發(fā)生重大變化，繼續(xù)實施《公告》附加的限制性條件已無必要，解除限制性條件不會產生排除、限制相關市場競爭的效果。

四、審查決定

根據(jù)《反壟斷法》第33條和《規(guī)定》第54條、第55條，經評估，集中交易方已發(fā)生重大變化，市場監(jiān)管總局決定解除《公告》附加的限制性條件。

本公告自發(fā)布之日起生效。

市場監(jiān)管總局

2023年6月23日