讓數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)管用好用

上海創(chuàng)新城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化工作新機(jī)制

□ 本報記者 霍一夫

一直以來，上海市十分注重標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。在《上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》的指引下，上海84項數(shù)字化轉(zhuǎn)型地方標(biāo)準(zhǔn)在三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，發(fā)揮出不僅能用、管用而且好用的重要支撐作用。

城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及面廣，行業(yè)管理部門多，覆蓋歸口地方標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會業(yè)務(wù)范圍大。為了提高各方協(xié)同性，提升工作效率，根據(jù)《上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》，上海市在城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，成立了由20家相關(guān)行業(yè)管理部門組成的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化專項工作組，并組建了由7家相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和11家相關(guān)行業(yè)協(xié)會等組成的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化總體組，以及由業(yè)內(nèi)資深專家組成的城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化專家指導(dǎo)組，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化工作、推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)建立了明晰的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。同時，上海市聚焦重點領(lǐng)域，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在人工智能領(lǐng)域，通過《人臉識別系統(tǒng)通用建設(shè)規(guī)范》《隱私計算的應(yīng)用規(guī)范 通用框架》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支撐了相應(yīng)技術(shù)的落地。在高端裝備領(lǐng)域，通過《智能電網(wǎng)儲能系統(tǒng)性能測試技術(shù)規(guī)范》《城市智能物聯(lián)信息傳輸與交換控制通用規(guī)范》《城市軌道交通通信信號數(shù)字化運(yùn)維系統(tǒng)指南》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支撐了高端能源裝備、軌道交通裝備、物聯(lián)網(wǎng)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在汽車及交通領(lǐng)域，通過《自動駕駛開放測試道路環(huán)境分級規(guī)范》《自動駕駛虛擬仿真場景重建數(shù)據(jù)要求》《車輛盲區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)的性能要求與測試方法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，支撐了自動駕駛、車路協(xié)同等技術(shù)的應(yīng)用。

人臉識別技術(shù)是一種基于人的臉部特征信息進(jìn)行身份識別的新興數(shù)字技術(shù)，為人們的生活和工作帶來了諸多便利。然而，人臉識別技術(shù)的應(yīng)用也存在著一些問題和挑戰(zhàn)，給個人權(quán)益和社會秩序帶來了潛在的風(fēng)險和危害。因此，如何平衡人臉識別技術(shù)的創(chuàng)新與負(fù)責(zé)任、有底線、符合倫理地使用，成為智慧城市建設(shè)中亟待解決的問題。全國首個公共場所人臉識別分級分類管理的地方標(biāo)準(zhǔn)《公共場所人臉識別分級分類應(yīng)用規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），體現(xiàn)了上海市在智慧城市建設(shè)中的先行先試作用?！兑?guī)范》以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，對公共場所不同人臉識別應(yīng)用場景進(jìn)行分類，根據(jù)人臉識別應(yīng)用目的、底庫規(guī)模等風(fēng)險因素進(jìn)行分級，并基于分級分類針對性地提出了應(yīng)用和管理要求?！兑?guī)范》旨在保障個人信息安全，規(guī)范人臉識別數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用和刪除等環(huán)節(jié)，提升數(shù)據(jù)治理能力和水平。同時鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用研發(fā)，提高技術(shù)的安全性、精準(zhǔn)性和便捷性，促進(jìn)人臉識別行業(yè)健康有序發(fā)展。上海市率先出臺《規(guī)范》，是在推進(jìn)新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過程中的重要成果，既是對不同場景和目的的人臉識別應(yīng)用的差異化和精準(zhǔn)化要求的體現(xiàn)，對個人隱私和數(shù)據(jù)安全的保障和尊重的體現(xiàn)，也是對技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用研發(fā)的鼓勵和支持的體現(xiàn)，更是對國際標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例的遵循和參與的體現(xiàn)。

近年來，上海市城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作熱情和積極性顯著提升，標(biāo)準(zhǔn)支撐前沿技術(shù)集成電路、人工智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，元宇宙等新賽道產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，與數(shù)據(jù)交易等要素市場具有緊密聯(lián)系。上海市還先后發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)本市新一代人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于推進(jìn)本市元宇宙標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》等標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《虛擬現(xiàn)實異地多人協(xié)同技術(shù)規(guī)范》獲評“上海標(biāo)準(zhǔn)”，系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺技術(shù)規(guī)范》入選2022年上海市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“十佳案例”。在進(jìn)一步圍繞先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新賽道產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，上海市正積極發(fā)揮著標(biāo)準(zhǔn)化在服務(wù)新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式新產(chǎn)業(yè)中的引領(lǐng)性作用。

《中國質(zhì)量報》