一、具體違法行為

在普通食品或保健食品中添加格列美脲、鹽酸二甲雙胍、硝苯地平、利血平等成分。

二、常見添加物

三、案件來源

1.監(jiān)督檢查：國(guó)家、省、市組織的食品安全監(jiān)督抽檢及食品安全專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)管檢查等。

2.投訴、舉報(bào)：對(duì)投訴舉報(bào)的核查。

3.其他部門移送：對(duì)其他部門移送案件及案件線索進(jìn)行核查。

4.上級(jí)交辦：對(duì)上級(jí)交辦案件及案件線索進(jìn)行核查。

5.其他。

四、執(zhí)法查處要點(diǎn)

（一）抽檢關(guān)鍵點(diǎn)

抽樣時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》抽取樣品，抽樣單位和執(zhí)法人員不得提前通知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。抽樣人員應(yīng)當(dāng)填寫《食品安全抽樣檢驗(yàn)抽樣單》，由執(zhí)法人員同步制作《現(xiàn)場(chǎng)筆錄》,如實(shí)記錄抽樣情況，由執(zhí)法人員和當(dāng)事人簽字確認(rèn)，并對(duì)抽樣場(chǎng)所、貯存環(huán)境、樣品信息等通過拍照或者錄像等方式留存證據(jù)。

（二）取證要求

1.資質(zhì)類證據(jù)：包括《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》《食品生產(chǎn)許可證》《食品經(jīng)營(yíng)許可證》《僅銷售預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)者備案證》《保健食品注冊(cè)證》《保健食品備案證》《委托加工合同》等。

2.食品安全類證據(jù)：出廠《檢驗(yàn)報(bào)告》及抽樣《檢驗(yàn)報(bào)告》，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的降糖降壓降脂類產(chǎn)品等。

3.貨值類證據(jù)：包括《增值稅發(fā)票》《購(gòu)進(jìn)記錄》《出庫(kù)單》《銷售清單》及標(biāo)識(shí)價(jià)格，轉(zhuǎn)賬記錄（含公司賬、個(gè)人私戶、微信、支付寶等轉(zhuǎn)賬收付款記錄）、會(huì)員系統(tǒng)數(shù)據(jù)等。

4.視頻圖片類證據(jù)：包括執(zhí)法檢查時(shí)的錄像、抽樣取證時(shí)的錄像、當(dāng)事人監(jiān)控錄像（含生產(chǎn)、銷售、收付貨時(shí)的錄像）、現(xiàn)場(chǎng)證物照片等。

5.其他證據(jù)：包括投訴舉報(bào)材料、證人證言、專家或機(jī)構(gòu)鑒定意見、檢查調(diào)查記錄等。

（三）違法事實(shí)認(rèn)定

1.常見違反法律條款

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第一項(xiàng)、第三十八條。

2.處罰依據(jù)

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十三條第一款第一項(xiàng)、第六項(xiàng)。

若當(dāng)事人同時(shí)存在未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可（備案）從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度，適用第三十五條、第五十三條的規(guī)定，可依據(jù)第一百二十二條、第一百二十六條有關(guān)規(guī)定合并處罰。

（四）加強(qiáng)行刑銜接

“行刑銜接”聯(lián)動(dòng)機(jī)制有助于實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息共享，促進(jìn)執(zhí)法資源配置，形成打擊違法犯罪的工作合力。食品中非法添加降糖降壓降脂等物質(zhì)的違法行為往往侵害人民群眾身體健康，貨值金額較大，違法犯罪人實(shí)施違法行為多通過微信群、直播等方式，違法犯罪證據(jù)獲取困難?！靶行蹄暯印笨梢杂行岣咦C據(jù)提取的能力，為辦成大案要案夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)。

1.妨礙公務(wù)罪

《刑法》第二百七十七條。

2.生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪

《刑法》第一百四十四條。

3.《最高人民檢察院、公安部 關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）的補(bǔ)充規(guī)定》

在保健食品或者其他食品中非法添加國(guó)家禁用藥物等有毒、有害物質(zhì)的，應(yīng)予立案追訴。

下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本條規(guī)定的“有毒、有害的非食品原料”：

（一）法律、法規(guī)禁止在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中添加、使用的物質(zhì)；

（二）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》中所列物質(zhì)；

（三）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公告禁止使用的農(nóng)藥、獸藥以及其他有毒、有害物質(zhì)；

（四）其他危害人體健康的物質(zhì)。

4.《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》

第九條　在食品加工、銷售、運(yùn)輸、貯存等過程中，摻入有毒、有害的非食品原料，或者使用有毒、有害的非食品原料加工食品的，依照刑法第一百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。

在保健食品或者其他食品中非法添加國(guó)家禁用藥物等有毒、有害物質(zhì)的，適用第一款的規(guī)定定罪處罰。