湖北武漢出臺(tái)10項(xiàng)柔性監(jiān)管舉措

通過信用幫扶助力經(jīng)營主體紓困解難合規(guī)經(jīng)營

本報(bào)訊 （姚 重 記者 張 華）為進(jìn)一步發(fā)揮信用機(jī)制對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用，完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，湖北省武漢市市場監(jiān)管局近期出臺(tái)10項(xiàng)柔性監(jiān)管舉措，助力經(jīng)營主體紓困解難，提升經(jīng)營主體誠信水平。

此次出臺(tái)的措施主要從建立信用懲戒緩沖機(jī)制、公示信息抽查容錯(cuò)機(jī)制、信用修復(fù)容缺機(jī)制3個(gè)方面對(duì)經(jīng)營主體實(shí)行柔性監(jiān)管。

據(jù)了解，3種情形適用信用懲戒緩沖機(jī)制，分別為：對(duì)未在登記的住所或經(jīng)營場所經(jīng)營，但可以通過其他方式聯(lián)系且無其他違法違規(guī)行為的經(jīng)營主體，引導(dǎo)其采取變更住所或經(jīng)營場所等方式糾正違法行為，經(jīng)合理說明理由，可以暫不列入經(jīng)營異常名錄；對(duì)暫時(shí)不從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營主體，引導(dǎo)其進(jìn)行歇業(yè)備案，不因登記的住所或經(jīng)營場所無法聯(lián)系而被列入經(jīng)營異常名錄；對(duì)因疫情影響未按時(shí)申報(bào)年報(bào)的經(jīng)營主體，免于相關(guān)行政處罰，鼓勵(lì)及時(shí)年報(bào)。

5種情形適用公示信息抽查容錯(cuò)機(jī)制，分別為：對(duì)公示信息抽查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營主體填報(bào)公示的通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、網(wǎng)站及網(wǎng)店網(wǎng)址等一般狀態(tài)信息有誤，以及財(cái)務(wù)信息中小數(shù)點(diǎn)、單位等錯(cuò)誤，未造成不良影響和后果的，可允許經(jīng)營主體修改，一般不直接作為隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假等情形處理；公示的黨建信息與檢查情況不一致，經(jīng)提醒指導(dǎo)，企業(yè)及時(shí)改正，未造成不良影響和后果的；企業(yè)行政許可取得、變更、延續(xù)信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)未按規(guī)定公示，經(jīng)提醒指導(dǎo)，企業(yè)及時(shí)改正，未造成不良影響和后果的；企業(yè)分支機(jī)構(gòu)填報(bào)年報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為“0”，其年報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)由上級(jí)公司年報(bào)公示，并提供相應(yīng)材料證明，企業(yè)及時(shí)改正，未造成不良影響和后果的；對(duì)規(guī)定免于列入經(jīng)營異常名錄的輕微差錯(cuò)行為，企業(yè)經(jīng)指導(dǎo)后已改正的，其抽查結(jié)果可認(rèn)定并按“未發(fā)現(xiàn)問題”或“發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正”進(jìn)行標(biāo)注。

兩種情形適用信用修復(fù)容缺機(jī)制，分別為：對(duì)已經(jīng)依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記的，提交《信用修復(fù)申請(qǐng)書》和《守信承諾書》即可申請(qǐng)辦理信用修復(fù)，移出經(jīng)營異常名錄，無需提供履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料，經(jīng)轄區(qū)受理工作人員查詢業(yè)務(wù)系統(tǒng)經(jīng)營主體變更登記情況并留存；未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告而被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶，已經(jīng)補(bǔ)報(bào)上一年度年報(bào)并公示的，提交《信用修復(fù)申請(qǐng)書》和《守信承諾書》可申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài)，無需提供履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料。

此外，對(duì)涉及公共安全、生產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，或連續(xù)兩次以上出現(xiàn)相同公示信息錯(cuò)誤行為，或已經(jīng)造成重大社會(huì)影響或存在利益糾紛，或拒絕配合抽查檢查或不提供受檢材料，或未在責(zé)令改正期限改正的企業(yè)，不適用信用懲戒緩沖、公示信息抽查容錯(cuò)等措施。

據(jù)武漢市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過信用幫扶，將幫助經(jīng)營主體紓困解難，有效降低制度性交易成本，全面提升信用合規(guī)能力水平，為守信者提供更寬松的監(jiān)管環(huán)境。

《中國質(zhì)量報(bào)》