本報(bào)訊 （孫洪安）日前，山東省煙臺(tái)市發(fā)布《創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)工作方案》（以下簡稱《方案》），提出到2024年，煙臺(tái)市網(wǎng)絡(luò)交易額將突破400億元，全市網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)主體數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)交易額、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)消費(fèi)貢獻(xiàn)度、快遞業(yè)務(wù)等年均增速超過全國增速，并在監(jiān)管實(shí)踐中形成一批可復(fù)制、可推廣的思路、機(jī)制和方法，在全國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域監(jiān)管工作中發(fā)揮引領(lǐng)作用，努力建成全國區(qū)域性電子商務(wù)中心。

“網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建是完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要舉措。”據(jù)煙臺(tái)市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組成員、副局長李宗林介紹，煙臺(tái)市在創(chuàng)建全國網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)的過程中，將發(fā)揮品牌產(chǎn)品豐富、特色產(chǎn)業(yè)多樣、電商氛圍濃厚等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展、強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)服務(wù)”，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)制度、服務(wù)和管理創(chuàng)新，奮力開創(chuàng)更加規(guī)范、更具活力、更重創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)發(fā)展新格局。

《方案》提出，煙臺(tái)市將加快電子商務(wù)發(fā)展，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用，著力培育一批頭部直播機(jī)構(gòu)、MCN機(jī)構(gòu)，打造直播電商產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，引導(dǎo)電商平臺(tái)以數(shù)據(jù)賦能生產(chǎn)企業(yè)，促進(jìn)個(gè)性化設(shè)計(jì)和柔性化生產(chǎn)；深化與電商平臺(tái)合作，推動(dòng)餐飲、家政等生活服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)線上交易和線下服務(wù)結(jié)合，提供智能化、個(gè)性化消費(fèi)服務(wù)。煙臺(tái)市還將積極創(chuàng)建貿(mào)易數(shù)字化示范城市，將數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)外貿(mào)有機(jī)融合，促進(jìn)跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。力爭到2024年，煙臺(tái)市外貿(mào)新業(yè)態(tài)市場(chǎng)主體將超過1500家，服務(wù)進(jìn)出口過億元的線上線下綜合營銷服務(wù)平臺(tái)10個(gè)，新建跨境電商O2O展示交易中心1處。

煙臺(tái)市還將推進(jìn)智慧監(jiān)管，進(jìn)一步提高以網(wǎng)管網(wǎng)能力，為國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)提供系統(tǒng)接口和應(yīng)用模型，實(shí)現(xiàn)國家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)分發(fā)的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者主體身份信息認(rèn)領(lǐng)處置率達(dá)到100%；建立健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，深化信用監(jiān)管，探索開展信用分級(jí)分類監(jiān)管，根據(jù)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采取差異化監(jiān)管措施，營造誠信和諧的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境。

在示范區(qū)創(chuàng)建過程中，煙臺(tái)市既關(guān)注電商市場(chǎng)主體的發(fā)展，也重視消費(fèi)者利益。“示范區(qū)的創(chuàng)建將助推電商平臺(tái)和企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，行業(yè)競爭轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)供給的正向比拼?！崩钭诹直硎?，通過市場(chǎng)主體充分亮照、亮證、守規(guī)則，之前存在的平臺(tái)主體信息和規(guī)則不明等難點(diǎn)問題也會(huì)進(jìn)一步破解，對(duì)于消費(fèi)者來說是充分利好。《方案》明確，煙臺(tái)市將加大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)力度，依法高效處理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴按時(shí)初查率、辦結(jié)率均達(dá)到98%以上，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)調(diào)解成功率高于全國調(diào)解成功率，消費(fèi)者滿意度高于全國平均水平；建立健全消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，充分利用在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制（ODR），按時(shí)辦結(jié)率、和解成功率超過全國平均水平。

《中國質(zhì)量報(bào)》