國務(wù)院新聞辦公室于2023年1月19日（星期四）下午3時(shí)舉行新聞發(fā)布會，請商務(wù)部副部長盛秋平，文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽，國家市場監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局負(fù)責(zé)人陳志江，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒介紹保障春節(jié)市場供應(yīng)、促進(jìn)節(jié)日消費(fèi)有關(guān)情況，并答記者問。

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人壽小麗：

女士們、先生們，大家下午好。歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天我們非常高興邀請到商務(wù)部副部長盛秋平先生，請他為大家介紹保障春節(jié)市場供應(yīng)、促進(jìn)節(jié)日消費(fèi)有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會的還有：文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽先生，國家市場監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局負(fù)責(zé)人陳志江先生，商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長徐興鋒先生。下面，首先請盛秋平先生作介紹。

商務(wù)部副部長盛秋平：

各位記者朋友們，大家下午好！很高興參加國新辦新聞發(fā)布會，向大家介紹春節(jié)市場保供和促消費(fèi)工作情況。

2022年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，針對疫情反復(fù)給消費(fèi)帶來的影響，研究出臺了一批促消費(fèi)政策，開展了形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)，全年社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)44萬億元，市場銷售規(guī)?；痉€(wěn)定。我們重點(diǎn)開展了以下工作：

一是加大政策支持力度。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，會同16個(gè)部門出臺搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施，全國汽車銷量2686萬輛，比上年增長2.1%。特別是打通二手車流通堵點(diǎn)，搞活二手車流通。自2022年8月1日起全國范圍內(nèi)取消國五標(biāo)準(zhǔn)二手車遷入限制，10月1日起，對二手車轉(zhuǎn)移登記實(shí)行單獨(dú)簽注、核發(fā)臨時(shí)號牌，允許企業(yè)反向開具發(fā)票。支持二手車經(jīng)銷發(fā)展的有關(guān)措施，已于元旦正式開始實(shí)施。出臺促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)措施，主要電商平臺家電下鄉(xiāng)銷售額比上年增長3.4%，以舊換新銷售額增長1.3倍。

二是加快新型消費(fèi)發(fā)展。組織開展網(wǎng)上年貨節(jié)、雙品網(wǎng)購節(jié)，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額比上年增長6.2%，占社零總額27.2%。特別是一些升級類消費(fèi)，像文化用品、體育娛樂用品、金銀飾品網(wǎng)上零售分別增長了10.1%、10.8%、27.3%，也說明消費(fèi)升級步伐是在加快。促進(jìn)綠色消費(fèi)，會同相關(guān)部門組織開展新能源汽車、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)，新能源汽車全年銷量達(dá)689萬輛，同比增長近1倍，每銷售4輛新車就有1輛是新能源車。

三是優(yōu)化消費(fèi)平臺載體。積極推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，舉辦首屆國際消費(fèi)中心城市論壇。公布首批12個(gè)全國示范智慧商圈和16個(gè)全國示范智慧商店。在80個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)1400多個(gè)一刻鐘便民生活圈。

加快推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)，農(nóng)村電商和快遞物流行政村覆蓋率達(dá)到90%，2022年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)零額增長9.2%。

四是創(chuàng)新消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。在做好疫情防控前提下，充分發(fā)揮進(jìn)博會、消博會等重大展會在促消費(fèi)方面的龍頭作用，組織開展國際消費(fèi)季、全國消費(fèi)促進(jìn)月、家電消費(fèi)季、老字號嘉年華、中華美食薈等一系列促消費(fèi)活動(dòng)，指導(dǎo)各地結(jié)合本地消費(fèi)特點(diǎn)和節(jié)慶特色，開展形式多樣的促消費(fèi)活動(dòng)。

促消費(fèi)工作離不開相關(guān)部委的密切協(xié)作，待會文旅部、市場監(jiān)管總局要作介紹，更離不開各地政府、相關(guān)行業(yè)組織和廣大流通企業(yè)的共同努力。比如，山東、廣東等地開展汽車以舊換新，江蘇、四川等地對居民購買綠色智能家電給予補(bǔ)貼，上海大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)，北京、重慶等地著力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，浙江多措并舉激發(fā)暑期消費(fèi)活力，江西實(shí)施擴(kuò)消費(fèi)三年行動(dòng)計(jì)劃。中國商業(yè)聯(lián)合會大力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和品牌工作，中國物流與采購聯(lián)合會搭建食材數(shù)字服務(wù)平臺，中國汽車流通協(xié)會持續(xù)推進(jìn)汽車展銷活動(dòng)。批發(fā)、零售、電商等市場主體克服疫情影響，積極創(chuàng)新發(fā)展。我們對這些經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了總結(jié)提煉，形成了一批典型案例和最佳實(shí)踐，近期將以適當(dāng)形式向社會發(fā)布。

下面，我簡要介紹一下春節(jié)市場保供和消費(fèi)促進(jìn)有關(guān)情況。

春節(jié)是我國重要的傳統(tǒng)節(jié)日，做好保供應(yīng)促消費(fèi)工作十分重要。昨天，習(xí)近平總書記通過視頻連線北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，慰問批發(fā)市場留守的商戶和采購年貨的群眾，并就人流物流密集場所做好新階段疫情防控工作，加強(qiáng)糧油肉蛋奶果蔬菌等生活必需品的產(chǎn)銷保供作出了重要指示。商務(wù)部深入貫徹落實(shí)，結(jié)合黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，準(zhǔn)確把握疫情防控新形勢新任務(wù)，全力以赴做好春節(jié)保供應(yīng)促消費(fèi)各項(xiàng)工作，讓人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。

從商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)測平臺情況看，目前市場運(yùn)行總體平穩(wěn)有序：一是市場供應(yīng)充足。各地大型批發(fā)市場、連鎖超市生活必需品備貨量比平日增長20%-30%，同比增長10%左右；1月1日—17日，200家大型批發(fā)市場豬肉、雞肉、水果交易量比去年農(nóng)歷同期分別增長6.7%、6.4%和2.7%。二是價(jià)格總體平穩(wěn)。1月18日，糧油價(jià)格與一周前基本持平；肉類價(jià)格小幅波動(dòng)，其中豬肉下降2.7%，牛肉上漲0.5%，羊肉持平；禽產(chǎn)品價(jià)格小幅上漲，雞蛋、雞肉分別上漲1.9%和1.2%；受季節(jié)性因素影響，30種蔬菜平均價(jià)格上漲9.2%，但比去年農(nóng)歷同期下降5.0%。后期來看，生活必需品市場供應(yīng)充足，品種豐富，預(yù)計(jì)春節(jié)期間價(jià)格以穩(wěn)為主。三是銷售穩(wěn)步恢復(fù)。1月上旬，商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測零售企業(yè)銷售額環(huán)比增長8.7%，同比增長2.5%。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議“把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置”要求，商務(wù)部圍繞“改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場景，營造消費(fèi)氛圍，提振消費(fèi)信心”及早謀劃，把全年定位為“消費(fèi)提振年”，確定了“全年樂享 全民盛惠”主題，會同相關(guān)部門、地方和行業(yè)協(xié)會安排近300場活動(dòng)，做到 “季季有主題、月月有展會、周周有場景”。春節(jié)期間，安排迎春消費(fèi)季，以元旦在廣東啟動(dòng)的全國“2023網(wǎng)上年貨節(jié)”為重點(diǎn)，匯集了“老字號嘉年華”、“中華美食薈”、“冰雪歡樂購”等豐富多彩的活動(dòng)，在做好疫情防控前提下，以琳瑯滿目的節(jié)日商品供應(yīng)和精彩紛呈的節(jié)日活動(dòng)，讓人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的新春佳節(jié)。

春節(jié)即將來臨，借此機(jī)會，我代表商務(wù)部，向大家拜個(gè)早年，感謝大家對商務(wù)工作的關(guān)心和支持，祝大家新春愉快、闔家幸福，謝謝。

壽小麗：

謝謝盛秋平副部長的介紹。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

剛剛提到了今年春節(jié)是新冠“乙類乙管”后的第一個(gè)春節(jié)，人民群眾旅游文化等消費(fèi)需求旺盛，近期的酒店、機(jī)票等消費(fèi)價(jià)格上漲問題也引起關(guān)注。請問市場監(jiān)管部門將采取哪些措施規(guī)范市場行為？謝謝。

國家市場監(jiān)督管理總局價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局負(fù)責(zé)人陳志江：

謝謝記者朋友的提問。價(jià)格問題確實(shí)是一個(gè)非常敏感的問題，涉及每一個(gè)消費(fèi)者的合法權(quán)益。疫情三年，整個(gè)服務(wù)行業(yè)受到了巨大的沖擊，疫情轉(zhuǎn)段以后，特別是服務(wù)行業(yè)在恢復(fù)，價(jià)格確實(shí)在上漲。上漲過程中，有恢復(fù)性上漲，但也有亂漲，所以為了過好這個(gè)春節(jié)，市場監(jiān)管總局在這方面采取了很多措施。春節(jié)是我國一個(gè)重要的傳統(tǒng)節(jié)日，疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整以后，剛才盛部長講了，文旅部的同志也講了，人民群眾出行旅游探親的需求集中釋放，餐飲年節(jié)禮品的消費(fèi)也急劇增加，為了保障人民群眾度過歡樂祥和的節(jié)日，市場監(jiān)管總局高度關(guān)注春節(jié)期間市場價(jià)格的形勢，我們已經(jīng)專門下發(fā)文件，部屬系統(tǒng)要認(rèn)真做好春節(jié)期間的市場監(jiān)管。要通過保基本、強(qiáng)監(jiān)管、解難題，穩(wěn)物價(jià)、促消費(fèi)，主要有三個(gè)聚焦：

第一，要聚焦民生領(lǐng)域。保障群眾基本生活物資價(jià)格的基本穩(wěn)定，重點(diǎn)關(guān)注與民生密切相關(guān)的糧油肉蛋奶、蔬菜水果、當(dāng)?shù)鼐用窆?jié)日消費(fèi)的特色商品等線上線下市場價(jià)格的變化情況。嚴(yán)肅查處價(jià)格欺詐、未明碼標(biāo)價(jià)等擾亂市場價(jià)格秩序的行為，同時(shí)配合相關(guān)部門做好糧食、豬肉等重要民生商品的保供穩(wěn)價(jià)工作，確保春節(jié)期間的價(jià)格基本平穩(wěn)。同時(shí)，我們要求各地市場監(jiān)管部門要密切關(guān)注煤炭、天然氣等居民取暖所用能源價(jià)格的波動(dòng)情況，確保人民群眾過一個(gè)溫暖的節(jié)日。

第二，要聚焦旅游出行領(lǐng)域。保障群眾旅游出行的價(jià)格基本穩(wěn)定。督促公路、鐵路、民航等交通領(lǐng)域的經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)價(jià)格政策要求，保障群眾放心出行。密切關(guān)注酒店、旅游、餐飲行業(yè)的消費(fèi)情況，規(guī)范景區(qū)、餐飲、住宿、娛樂、購物、停車等環(huán)節(jié)的價(jià)格秩序。同時(shí)，正確區(qū)分價(jià)格的恢復(fù)性上漲和亂漲價(jià)的問題，指導(dǎo)經(jīng)營者做好明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示工作。嚴(yán)肅查處各類價(jià)格違法行為，特別是各類“天價(jià)”事件等嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者權(quán)益的惡劣行為。可能廣大記者朋友知道，一到旅游旺季，“天價(jià)”的事件經(jīng)常發(fā)生，媒體朋友也經(jīng)常報(bào)道，像青島“天價(jià)蝦”、黑龍江的“天價(jià)魚”，都是發(fā)生在國慶和春節(jié)期間。今年的春節(jié)是疫情三年后第一個(gè)春節(jié)，在集中暴發(fā)的消費(fèi)領(lǐng)域也可能出現(xiàn)這種情況。對這種情況我們決不姑息，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。

三是要聚焦苗頭性和傾向性問題。早發(fā)現(xiàn)、早處置，保障人民群眾的合法權(quán)益。我們要加強(qiáng)形勢研判，突出生活必需品、出行服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)，加強(qiáng)價(jià)格的監(jiān)測和分析預(yù)警，關(guān)注苗頭性、傾向性的問題，提高監(jiān)管的敏銳性和針對性。做好應(yīng)急監(jiān)管的預(yù)案，利用大數(shù)據(jù)等信息化手段，加強(qiáng)輿情熱點(diǎn)分析，及時(shí)處理價(jià)格投訴舉報(bào)，回應(yīng)社會關(guān)切。謝謝。

涉疫藥品和醫(yī)療藥品是人民群眾生命安全的基礎(chǔ)保障。我們注意到，市場監(jiān)管系統(tǒng)正在組織開展為期半年的全國涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，請介紹一下相關(guān)情況，以及春節(jié)期間如何做到監(jiān)管工作不放松？謝謝。

陳志江：

非常感謝您對市場監(jiān)管工作的關(guān)注。疫情轉(zhuǎn)段以后，如何保護(hù)好市場主體和消費(fèi)者合法權(quán)益，對提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)有非常積極的作用。市場監(jiān)管總局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化疫情防控政策、確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會秩序穩(wěn)定方面的決策部署，近日，專門召開了電視電話會議，部署開展為期半年的全國涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)。當(dāng)前，專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)在全國市場系統(tǒng)全面展開，主要進(jìn)展體現(xiàn)在“三個(gè)一批”。

第一，從嚴(yán)查處了一批違法行為。監(jiān)管為民是市場監(jiān)管的核心理念，人民群眾反映強(qiáng)烈的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)就是我們工作的著力點(diǎn)。疫情轉(zhuǎn)段以來，我們聚焦社會反映強(qiáng)烈的哄抬價(jià)格、囤積居奇、虛假宣傳、虛假違法廣告、假冒偽劣等多種違法行為，出快拳、出重拳，維護(hù)市場秩序，保障人民群眾生命健康。近一個(gè)月來，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)共立案查處各類涉疫藥品和醫(yī)療用品違法案件7880多件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失6310多萬元，處罰金額近千萬元。我們對很多嚴(yán)重的哄抬價(jià)格、假冒偽劣違法行為都是按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定頂格處罰。

第二，連續(xù)曝光了一批違法典型案例。案例是“活的法律”，曝光典型案例可以起到警示和教育作用。去年12月以來，市場監(jiān)管總局會同國家藥監(jiān)局，連續(xù)加大曝光力度，目前已經(jīng)曝光了4批38件典型案例。這些案例涉及各個(gè)方面，有哄抬價(jià)格的，比如連花清瘟，從幾十塊錢賣到幾百塊錢一盒；也有虛假宣傳的，比如很多地方出現(xiàn)了連花清瘟咖啡、連花清瘟茶等；還有一些假冒偽劣產(chǎn)品，比如假的N95口罩等。

第三，明確釋放了一批強(qiáng)監(jiān)管信號。運(yùn)用提醒告誡、行政約談等多種監(jiān)管手段釋放強(qiáng)監(jiān)管的信號。發(fā)布了《關(guān)于涉疫物資價(jià)格和競爭秩序提醒告誡書》《規(guī)范涉疫物資網(wǎng)絡(luò)交易秩序工作提示》《關(guān)于督促防疫用品和民生用品生產(chǎn)銷售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任工作提示》，分別對涉疫物資生產(chǎn)經(jīng)營者劃出“九不得”紅線，要求互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)責(zé)任”，對落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任提出“六項(xiàng)要求”。

下一步，市場監(jiān)管部門將深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)穩(wěn)價(jià)保質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，因時(shí)因勢調(diào)整監(jiān)管重心，服務(wù)疫情防控大局，充分體現(xiàn)監(jiān)管的政治效果、社會效果和執(zhí)法效果。特別是在春節(jié)期間，保持高度敏銳，加強(qiáng)值班值守，暢通12315投訴舉報(bào)渠道，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)涉疫藥品和醫(yī)療用品價(jià)格監(jiān)管，部署節(jié)假日市場巡查和價(jià)格監(jiān)測，做到春節(jié)期間穩(wěn)價(jià)保質(zhì)工作不放松，人民群眾合法權(quán)益有保障。

歡迎各位記者朋友在節(jié)假日期間給我們反映有關(guān)市場方面的價(jià)格、質(zhì)量問題，我們將一如既往地保護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益。謝謝。

（來源：國新網(wǎng)）