國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局修訂管理辦法

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場建設(shè)

本報(bào)訊 （實(shí)習(xí)記者 賈潤梅）為營造公平競爭、保護(hù)嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)市場環(huán)境，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織對(duì)原《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場認(rèn)定管理辦法》進(jìn)行修訂，形成《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場創(chuàng)建示范管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。日前，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式印發(fā)實(shí)施《管理辦法》。

據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《管理辦法》明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場內(nèi)涵、管理職能分工和適用范圍。為統(tǒng)籌線上線下專業(yè)化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理，《管理辦法》第二條對(duì)本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場作出具體規(guī)定，即由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過培育和認(rèn)定的商品交易市場?！豆芾磙k法》第五條明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場的職能劃分，區(qū)分中央事權(quán)和地方事權(quán)，即國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)培育指導(dǎo)、認(rèn)定和復(fù)查工作，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭負(fù)責(zé)市場推薦、日常管理、具體指導(dǎo)和認(rèn)定初評(píng)工作。

《管理辦法》明晰了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場創(chuàng)建示范活動(dòng)的實(shí)施程序。考慮到線下線上專業(yè)化市場交易覆蓋區(qū)域存在一定差異，《管理辦法》第十二條規(guī)定，線下市場申報(bào)管理工作由其所在區(qū)域省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局管轄、線上市場由其注冊(cè)地所在區(qū)域省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行管轄，對(duì)于既有線下實(shí)體、又有線上平臺(tái)的商品交易市場，應(yīng)由線下市場所在區(qū)域省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)。優(yōu)化培育認(rèn)定流程，《管理辦法》第十四條明確培育期為1年，較原《關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場培育認(rèn)定的通知》規(guī)定的2年培育期顯著縮短。科學(xué)設(shè)定“專家評(píng)審分?jǐn)?shù)”和“滿意度評(píng)估分?jǐn)?shù)”兩項(xiàng)分值比重，將原來的專家評(píng)審分?jǐn)?shù)”占比由80%調(diào)整為70%，將“滿意度評(píng)估分?jǐn)?shù)”由20%調(diào)整為30%，避免出現(xiàn)因滿意度評(píng)估分值占比過低而對(duì)結(jié)果評(píng)審起不到實(shí)質(zhì)評(píng)價(jià)作用的問題。同時(shí)嚴(yán)格復(fù)查考核程序，《管理辦法》第二十八條規(guī)定稱號(hào)有效期到期未申請(qǐng)復(fù)查的市場，撤銷稱號(hào)。

《管理辦法》還明確了日常管理要求以及對(duì)違法違規(guī)行為的處理規(guī)定。為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化市場的日常管理和指導(dǎo)工作，《管理辦法》第二十九條規(guī)定各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)明確有關(guān)責(zé)任處室和負(fù)責(zé)人員，每年對(duì)相關(guān)市場進(jìn)行考核并報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局保護(hù)司備案，同時(shí)還規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場所在地的知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)相關(guān)市場的巡查和管理，對(duì)市場發(fā)生重大案件或重大情況要及時(shí)按層級(jí)報(bào)告。落實(shí)《創(chuàng)建示范活動(dòng)管理辦法（試行）》要求，《管理辦法》第三十條、第三十一條明確了對(duì)于在評(píng)審認(rèn)定、日常管理過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的處理規(guī)定。

《中國質(zhì)量報(bào)》