中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（云小鵬 記者 秦海峰）12月21日，山西省市場監(jiān)督管理局出臺4個方面20條舉措，加快推進全省市場主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一、不斷優(yōu)化幫扶服務(wù)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)

1.常態(tài)化開展“問需于企”走訪行動。采取上門走訪、座談交流、問卷調(diào)查等方式，暢通訴求反映渠道，深入了解各類市場主體需求，送政策上門、送服務(wù)上門、送信息上門，建立市場主體訴求快速響應(yīng)、有效處置機制，積極幫助市場主體解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的實際困難。

2.發(fā)揮扶持個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度作用，建立個體工商戶聯(lián)系點工作制度，準確掌握其生產(chǎn)經(jīng)營狀況，積極探索分型分類扶持措施，并組織實施精準幫扶。

3.推行“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、郵寄辦”等不見面市場主體登記方式，全生命周期提供“幫辦”“代辦”服務(wù)，方便市場主體實現(xiàn)無接觸辦理業(yè)務(wù)，同時可通過電話、微信等方式進行業(yè)務(wù)咨詢，工作人員全程指導(dǎo)。對經(jīng)營范圍有個性化需求的，除前置許可事項外，可指導(dǎo)協(xié)助申請人變更經(jīng)營范圍。

4.發(fā)揮個體勞動者、民營企業(yè)協(xié)會等社團組織橋梁紐帶作用，特別要對歇業(yè)備案的市場主體開展“一對一”幫扶，通過開展維權(quán)保障、宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、經(jīng)貿(mào)交流、困難幫扶、公益活動等舉措，為市場主體提供服務(wù)、排憂解難，消除歇業(yè)影響，盡早復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

二、發(fā)揮職能優(yōu)勢作用，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供技術(shù)支撐

5.持續(xù)開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動，大力推廣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，組織開展質(zhì)量技術(shù)幫扶先進經(jīng)驗交流，擴大質(zhì)量技術(shù)幫扶影響力和覆蓋面。同時繼續(xù)推廣“一企一策”“一品一策”等幫扶舉措，深入拓展“巡回問診”活動，切實促進更多行業(yè)和區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量水平提升。

6.開展“標準化醫(yī)院（診所）”專家巡回問診活動。在批準在建的54個省級標準化試點示范項目中，選取15個項目承擔企業(yè)或單位，探索開展標準化專家“一對一”巡回問診、咨詢指導(dǎo)服務(wù)，進一步提升標準化試點示范項目建設(shè)質(zhì)量。

7.深入開展“千企萬坊”幫扶提升行動，重點圍繞太原食醋、呂梁白酒、晉中肉制品、朔州乳制品等山西省集聚性高、帶動性強的重點食品生產(chǎn)企業(yè)，通過組織開展體系檢查、現(xiàn)場問診、集中培訓(xùn)等方式，幫助企業(yè)提升食品安全管理水平，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實安全基礎(chǔ)。

8.深入組織開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動，培訓(xùn)指導(dǎo)中小企業(yè)完善計量管理體系。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動，重點幫扶小微企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。

9.積極引導(dǎo)各類市場主體拓展網(wǎng)上經(jīng)營，同時開展線上線下經(jīng)營。鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺放寬入駐條件，降低傭金、軟件使用費、廣告費等服務(wù)費用。支持各類市場主體運用直播、短視頻等多種方式在網(wǎng)絡(luò)交易平臺依法進行商品展銷。

10.拓寬知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押渠道，主動對接、全程指導(dǎo)市場主體開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)，引導(dǎo)銀行與投資機構(gòu)開展投貸聯(lián)動，積極探索質(zhì)押融資新模式，積極協(xié)助符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，申報知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資利息補貼。

11.加強重點項目特種設(shè)備支撐，對含有特種設(shè)備的重大項目、事項、惠民工程等，加強實地調(diào)研，研究制定務(wù)實管用措施，開展事前、事中、事后指導(dǎo)服務(wù)，確保特種設(shè)備快速合法合規(guī)安裝、使用，切實保障項目工程實施。

12.加強信用修復(fù)指導(dǎo)，對市場主體產(chǎn)生的行政處罰信息，依法依規(guī)應(yīng)修盡修，幫助企業(yè)重塑信用，早日恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營。倡導(dǎo)“網(wǎng)上辦”“不見面辦”，為市場主體信用修復(fù)提供便捷條件。

13.優(yōu)先保障疫情防控相關(guān)產(chǎn)品和計量器具的檢驗檢測，提供上門服務(wù)、駐廠檢驗，實現(xiàn)快速響應(yīng)、快速受理、快速檢驗、快速出證；涉疫計量器具實行隨到隨檢，確保量值準確可靠。

14.全額免除個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)法定檢驗費；中小微企業(yè)電梯、鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)法定檢驗費按50％收取。

三、堅持包容審慎監(jiān)管，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造良好環(huán)境

15.對因疫情影響未在登記的住所（經(jīng)營場所）從事經(jīng)營活動，但可以通過電話等方式取得聯(lián)系，且無其他違法違規(guī)行為的市場主體，疫情解除后及時辦理變更登記的，可暫不列入經(jīng)營異常名錄。審慎列入嚴重違法失信名單，對于疫情期間違法案值較小，但依照從重處罰原則作出行政處罰的違法行為，不予列入嚴重違法失信名單。

16.取消部分許可事項的現(xiàn)場審查。加快發(fā)證換證效率，對散裝食品的食品經(jīng)營許可申請延續(xù)換證、經(jīng)營條件未發(fā)生變化的，企業(yè)做出承諾，免現(xiàn)場核查直接發(fā)證。對特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可換證符合相關(guān)要求，指導(dǎo)采取自我聲明免除鑒定評審直接換證。對氣瓶充裝單位的年度監(jiān)督檢查，采取書面線上審查，減少現(xiàn)場核查。

17.全面推行輕微違法免罰，除觸及安全底線、嚴重侵犯知識產(chǎn)權(quán)、嚴重危害市場公平競爭秩序外，對違法情節(jié)較輕的，依法不予處罰或從輕、減輕處罰，梯次分類運用行政指導(dǎo)、約談警示、承諾整改等監(jiān)管方式，引導(dǎo)幫助企業(yè)提高依法經(jīng)營水平。

四、嚴厲打擊涉疫違法，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)打造競爭秩序

18.建立轄區(qū)內(nèi)防疫和民生用品監(jiān)管機制，重點對農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合等質(zhì)量隱患易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域開展排查整治，依法查處質(zhì)量違法行為，切實保障防疫用品和民生用品質(zhì)量安全。

19.加強重點領(lǐng)域收費監(jiān)督檢查，持續(xù)開展涉企違規(guī)收費整治和水電氣等公用事業(yè)領(lǐng)域價格專項檢查，依法查處大宗商品和原材料串通漲價、哄抬價格等行為，推動落實各項降費減負優(yōu)惠政策，嚴厲查處借疫情亂漲價亂收費等價格違法違規(guī)行為，切實減輕市場主體負擔。

20.加大執(zhí)法辦案力度，深入推進“鐵拳”行動，辦大案、辦要案。針對市場監(jiān)管風(fēng)險壓力最大、民生最怨的重點，精準切入、重拳出擊，嚴厲打擊制假售假、侵權(quán)假冒等違法違規(guī)行為，營造公平有序的市場環(huán)境。

山西省各級市場監(jiān)管部門要加強宣傳，細化落實助企紓困、穩(wěn)企強鏈政策措施；加強政策宣傳，編制惠企政策手冊和服務(wù)事項清單，精準推送和快速辦理惠企政策，打通政策落地“最后一公里”；建立政策執(zhí)行情況監(jiān)測評估和滿意度調(diào)查等機制，密切關(guān)注企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)動態(tài)情況，暢通訴求表達渠道，及時幫助企業(yè)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的實際問題。要加大督查考核和跟蹤問效力度，充分釋放政策紅利，不斷增強市場主體獲得感和滿意度。

據(jù)悉，20條舉措自下發(fā)之日起執(zhí)行，到2023年6月30日止。