中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 據(jù)陜西省市場監(jiān)督管理局網(wǎng)站2022年11月28日消息，2022年10月，陜西省人防辦、陜西省市場監(jiān)管局聯(lián)合開展了全省人防工程防護設(shè)備檢測機構(gòu)專項監(jiān)督檢查，檢查情況如下。

一、基本情況

本次聯(lián)合監(jiān)督檢查對全省經(jīng)省人防辦備案的19家機構(gòu)進行了全覆蓋現(xiàn)場檢查，其中2家因疫情原因未開展現(xiàn)場檢查。共選派監(jiān)管人員及評審員8名，組成2個檢查組，以打擊出具不實檢驗檢測報告、虛假檢驗檢測報告等嚴重違法違規(guī)行為為重點，采取不預(yù)先通知的方式開展了現(xiàn)場檢查。在本次聯(lián)合監(jiān)督檢查的17家機構(gòu)中：通過1家；存在不符合《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，但無需追究行政和刑事法律責任的情形，予以提醒糾正的8家；存在輕微違規(guī)行為責令改正2家：涉嫌超范圍出具檢驗檢測報告、出具不實虛假檢驗檢測報告的6家。

二、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）檢測機構(gòu)的人員能力存在未按照要求進行能力確認；進行無損檢測的人員無相關(guān)專業(yè)上崗證書或?qū)I(yè)上崗證書不全面（需要有無損超聲波檢測、無損磁粉檢測專業(yè)上崗證書）；部分機構(gòu)存在關(guān)鍵崗位人員使用勞務(wù)代理；專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不符合專項要求。

（二）儀器設(shè)備使用狀態(tài)標識管理不規(guī)范；儀器設(shè)備數(shù)量不足，缺少密閉性檢測設(shè)備；儀器設(shè)備檔案信息不完整，無唯一性編號，缺少使用記錄或使用記錄不完整，無法與檢測報告形成有效邏輯對應(yīng)關(guān)系，導(dǎo)致無法達到有效溯源。

（三）檢測機構(gòu)辦公地址變更未申請及時變更；檢驗檢測項目取消，檢驗檢測標準或者檢驗檢測方法發(fā)生變更未及時進行變更（涉及標準主要為GB/T 9286-1998、GB/T 11344-2008、GB/T 709-2006、JGJ/T 152-2008等）；部分機構(gòu)申請標準變更后仍使用失效標準出具檢測報告。

（四）檢測報告結(jié)論描述不規(guī)范，與具體檢測項目結(jié)果不符；簽發(fā)檢測報告使用電子簽名，但程序文件未對電子簽名使用進行規(guī)定；原始記錄中編號、頁碼不完整，無檢測人員、校核人員簽名；原始記錄存在涂改，未按照程序文件要求進行修改；原始記錄無過程及原始數(shù)據(jù)信息；原始記錄中無樣品具體位置信息或位置信息描述不具體。

（五）涉嫌超資質(zhì)認定范圍出具報告。個別機構(gòu)超出資質(zhì)認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍，擅自向社會出具具有證明作用的檢驗檢測報告。

(六)涉嫌出具虛假檢驗檢測報告。個別機構(gòu)涉嫌偽造原始數(shù)據(jù)，未經(jīng)檢驗檢測出具虛假檢驗報告；個別機構(gòu)原始記錄檢測人由他人代簽，非本人簽字。

三、檢查結(jié)果處理

依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》，對相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)的處理結(jié)果如下:

(一)移交稽查部門。對涉嫌出具虛假檢驗檢測報告，超范圍出報告的6家機構(gòu)，依據(jù)《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》，移交稽查部門查處。

(二)責令限期改正。對存在未按規(guī)定辦理變更等違規(guī)行為的2家機構(gòu)，由屬地市場監(jiān)管部門責令機構(gòu)限期改正，逾期未改正或改正后仍不符合要求的，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處以罰款。

(三)說服教育、提醒糾正。對存在不符合《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定、但無需追究行政和刑事法律責任情形的8家機構(gòu)，由屬地市場監(jiān)管部門采用說服教育、提醒糾正等非強制性手段予以處理。

四、工作要求

(一)狠抓整改落實。各人防工程防護設(shè)備檢測機構(gòu)要持續(xù)強化主體責任，嚴格按照規(guī)定完成改正整改，加強資質(zhì)認定法律法規(guī)、技術(shù)標準和檢驗檢測方法等內(nèi)容的培訓(xùn)學習，合理運用質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量控制、內(nèi)部審核、管理評審等管理手段，規(guī)范檢驗檢測行為，確保檢驗檢測能力提升。

（二）加強日常監(jiān)管。對存在問題的檢驗檢測機構(gòu)，機構(gòu)整改資料一律交轄區(qū)市場監(jiān)管部門審核，同時報省局認證監(jiān)管處備查。各級市場監(jiān)管部門要以此次監(jiān)督檢查為契機，進一步加強人防工程防護設(shè)備檢測機構(gòu)的日常監(jiān)督管理，依法落實檢驗檢測機構(gòu)的主體責任，督促檢驗檢測機構(gòu)提升檢驗檢測能力和工作質(zhì)量。

(三)嚴厲打擊違法違規(guī)行為。對于本次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索，嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，及時調(diào)查核實問題線索，對符合立案條件的依法立案調(diào)查處理。對存在出具虛假檢驗檢測報告、超出資質(zhì)認定范圍出具報告等違規(guī)問題的機構(gòu)，從嚴從快依法處理，要嚴格依據(jù)《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》進行處理，并依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定沒收違法所得。

2022年人防工程防護設(shè)備檢測機構(gòu)

監(jiān)督檢查情況匯總表