中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)提升企業(yè)開辦便利化水平，解決企業(yè)開辦“流程多、時(shí)間長、成本高”問題，黑龍江省雞西市市場監(jiān)督管理局不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，加快推進(jìn)市場主體登記便利化改革，持續(xù)打造企業(yè)開辦線上“一網(wǎng)通”、線下“一窗式”的融合服務(wù)方式，推動(dòng)更多事項(xiàng)集成辦、全域辦，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。截至2022年10月末，全市期末實(shí)有市場主體107485戶，同比增長5.0%，其中期末實(shí)有企業(yè)18430戶，同比增長7.7%；期末實(shí)有個(gè)體工商戶86610戶，同比增長4.8%。

企業(yè)住所登記便利度再提高

持續(xù)推進(jìn)《雞西市市場主體住所（經(jīng)營場所）自主申報(bào)承諾制試行辦法》，市場主體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記時(shí)，可通過對(duì)住所和經(jīng)營場所的合法使用實(shí)行書面承諾，并對(duì)承諾內(nèi)容的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)；登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)行形式審查，不再審查其產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、使用功能及法定用途，不再要求申請(qǐng)人提供市場主體住所和經(jīng)營場所的相關(guān)證明材料，從而釋放各類場地資源，提高企業(yè)登記注冊(cè)便利度。出臺(tái)《雞西市市場監(jiān)督管理局關(guān)于做好市場監(jiān)管領(lǐng)域“一照多址”“一證多址”工作的通知》，簡化設(shè)立分支機(jī)構(gòu)登記手續(xù)，企業(yè)在其住所所屬縣（市、區(qū)）增設(shè)不需前置許可的經(jīng)營場所，可不辦理分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記手續(xù)，由登記機(jī)關(guān)在營業(yè)執(zhí)照上加注經(jīng)營場所地址，進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事流程，為企業(yè)開辦和后續(xù)發(fā)展提供更多便利。

企業(yè)“一窗式”服務(wù)更精準(zhǔn)

為推行“企業(yè)開辦一件事”、線下“一個(gè)窗口”、一次領(lǐng)取全部材料模式，收集稅務(wù)、公安、醫(yī)保、公積金、社保中心企業(yè)設(shè)立、注銷、歇業(yè)、歇業(yè)后續(xù)事項(xiàng)所需填報(bào)表格并制作一次性告知單，出臺(tái)《雞西市優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)開辦企業(yè)工作專班關(guān)于推進(jìn)線下全流程“一窗通辦”的通知》，要求各級(jí)登記窗口建立企業(yè)全流程通辦專窗，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)“一窗”“一次”領(lǐng)取全部材料的模式。強(qiáng)化“政銀合作”，充分發(fā)揮全市銀行網(wǎng)點(diǎn)多、覆蓋廣、服務(wù)好等優(yōu)勢，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)在銀行網(wǎng)點(diǎn)開展代辦營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)，設(shè)置“企業(yè)開辦直通車”，將企業(yè)開辦由“一件事一次辦”提升為“就近辦隨處辦”，為市場主體完成準(zhǔn)入登記順利開展經(jīng)營活動(dòng)提供更多的扶持。目前，全市已有6家銀行15個(gè)網(wǎng)點(diǎn)為企業(yè)提供此項(xiàng)服務(wù)。

企業(yè)開辦代辦服務(wù)新延伸

出臺(tái)《雞西市市場監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)登記注冊(cè)“全城通辦我?guī)娃k”的通知》，在全市各級(jí)開辦企業(yè)窗口工作人員均可受理全市范圍內(nèi)的企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)并實(shí)行“我?guī)娃k”服務(wù)，企業(yè)可就近領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，也可選擇免費(fèi)郵寄送達(dá)。在此基礎(chǔ)上，印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)開辦代辦工作全覆蓋的通知》，推出代辦專員幫辦模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)街道辦事處、市場監(jiān)管所全覆蓋設(shè)立企業(yè)開辦代辦專員154名，并通過多途徑宣傳代辦政策，代辦專員電話號(hào)碼和微信號(hào)，為辦事群眾提供貼心咨詢、暖心幫辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“不打烊”、便民利企“零距離”。

企業(yè)開辦“跨市通辦”添動(dòng)力

依據(jù)雞西市與牡丹江市相鄰，兩地投資人異地開辦企業(yè)的情況相對(duì)較多的實(shí)際情況，為減少企業(yè)開辦時(shí)間和出行成本，兩市企業(yè)開辦專班有效對(duì)接，簽訂《企業(yè)開辦跨市通辦合作框架協(xié)議》，并擬定下發(fā)《關(guān)于做好牡丹江和雞西兩市企業(yè)開辦跨市通辦業(yè)務(wù)的通知》，企業(yè)可異地申請(qǐng)企業(yè)開辦服務(wù)，企業(yè)開辦過程中產(chǎn)生的費(fèi)用，由寄遞部門承擔(dān)，申請(qǐng)人可在所在地企業(yè)開辦窗口領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)Ukey和印章。

（供稿：黑龍江省市場監(jiān)管局）