便民惠企 精準(zhǔn)服務(wù)

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平

□ 傅江平 許創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新改造業(yè)務(wù)流程，推出全流程“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“免證辦”等業(yè)務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿；組織開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作，安排專員駐點(diǎn)了解企業(yè)發(fā)展訴求，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決實(shí)際困難；創(chuàng)新“快檢+執(zhí)法”新模式，多元共治推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量提升……今年以來，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)涌起便民惠企潮，獲得廣大市民一致好評(píng)。

“現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)辦理越來越智能和方便，不僅更加省時(shí)省力，也更有溫度，在整個(gè)過程中切切實(shí)實(shí)感受到了深圳市場(chǎng)監(jiān)管部門‘人民至上’的服務(wù)理念！”在深圳市行政服務(wù)大廳，剛辦理完商事登記的市民曾女士高興地說。

商事登記更便利

作為我國(guó)商事主體最密集的城市之一，深圳市政務(wù)服務(wù)年業(yè)務(wù)辦理總量約920萬宗，其中商事登記類事項(xiàng)年業(yè)務(wù)量約220萬宗。面對(duì)如此龐大的政務(wù)服務(wù)辦理量，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)揮智慧監(jiān)管支撐保障作用，強(qiáng)化窗口建設(shè)，推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便利化，商事登記改革持續(xù)深化，政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局推進(jìn)登記確認(rèn)、住所托管等制度創(chuàng)新，完善準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)退出機(jī)制，推出“開辦企業(yè)一窗通”平臺(tái)和全天候零等候智能幫辦導(dǎo)辦服務(wù)，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)，印發(fā)《商事登記窗口管理制度》，建立業(yè)務(wù)抽查和窗口考評(píng)機(jī)制，確保商事登記規(guī)范統(tǒng)一，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)形成即時(shí)感知、科學(xué)決策、主動(dòng)服務(wù)、高效運(yùn)行、智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局各轄區(qū)局和下屬技術(shù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新舉措不斷涌現(xiàn)。其中，深圳市質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)研究院（以下簡(jiǎn)稱深圳市質(zhì)安院）在全國(guó)首推特種設(shè)備網(wǎng)上申報(bào)受理“秒批”服務(wù)；深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局福田局首創(chuàng)“視頻審查集中辦”模式，實(shí)現(xiàn)全過程留痕、全流程不見面；深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局鹽田局將跨部門許可備案業(yè)務(wù)進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)了按需組合、一次申辦、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)；深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局寶安局創(chuàng)新建立“許可+醫(yī)械”“許可+特設(shè)”等“許可+”機(jī)制，暢通了許可與監(jiān)管信息溝通渠道；深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局羅湖局精準(zhǔn)提供一對(duì)一、手把手電腦錄入指導(dǎo)服務(wù)，使行政許可不予受理率降低到3.45%，有效提高了辦證一次性通過率。

上門服務(wù)助發(fā)展

在深圳市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，為商事主體提供上門服務(wù)正變得越來越常見。比如針對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、專精特新企業(yè)和重大項(xiàng)目實(shí)施上門服務(wù)，對(duì)重大民生工程開展事前合規(guī)指導(dǎo)，上門開展質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策宣貫等。形式多樣的上門服務(wù)助力深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局建立了全方位、常態(tài)化、各有側(cè)重的三級(jí)一體服務(wù)模式。

今年以來，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局建立了重大民生工程事前合規(guī)指導(dǎo)機(jī)制，開展“服務(wù)千企行動(dòng)”，以及質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、專利等方面的政策宣貫和質(zhì)量提升服務(wù)，掛點(diǎn)服務(wù)頭部企業(yè)等，用上門服務(wù)精準(zhǔn)幫扶企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

圍繞各區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和企業(yè)需求，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局各轄區(qū)局和下屬技術(shù)機(jī)構(gòu)上門服務(wù)的創(chuàng)新舉措也層出不窮。其中，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局龍崗局開展了深圳首屆“個(gè)體工商戶服務(wù)月”活動(dòng)，將集中政策宣講和一對(duì)一咨詢有效結(jié)合，提供了“零距離”服務(wù)。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局坪山局在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立服務(wù)指導(dǎo)站提供三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，真誠(chéng)服務(wù)有效提升了人民群眾滿意度?；鶎颖O(jiān)管所也充分發(fā)揮“小個(gè)?！秉h建服務(wù)中心、“一街一車一室”志愿者服務(wù)U站等特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管部門更好服務(wù)一線。

質(zhì)量幫扶守安全

今年以來，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)創(chuàng)新質(zhì)量幫扶服務(wù)，探索產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新模式，加大產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶力度，以質(zhì)量提升助力轄區(qū)企業(yè)更好應(yīng)對(duì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，在守牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)和民生安全關(guān)的同時(shí)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

該局創(chuàng)新推出“快檢+管辦服”模式，將快檢作為幫扶企業(yè)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題、提升產(chǎn)品質(zhì)量水平的有效手段。截至10月17日，該局共開展“快檢+督導(dǎo)”行動(dòng)45次，快檢產(chǎn)品574批次，幫扶企業(yè)整改產(chǎn)品152批次；以產(chǎn)品學(xué)校為基礎(chǔ)，組織深圳市檢測(cè)院、深圳技術(shù)大學(xué)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)學(xué)院完善NQI集成服務(wù)，聯(lián)合深汕合作區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)產(chǎn)品學(xué)校分校，形成從產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)服務(wù)到質(zhì)量人才培養(yǎng)的質(zhì)量共治新機(jī)制。截至目前，該創(chuàng)新服務(wù)已為企業(yè)提供“一對(duì)一”質(zhì)量技術(shù)幫扶400家次，幫扶企業(yè)2800余家。

此外，深圳市藥物警戒院建立了包含藥械不良反應(yīng)信號(hào)檢索討論等制度在內(nèi)的11項(xiàng)監(jiān)測(cè)制度，聯(lián)合轄區(qū)監(jiān)管部門對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)工作督導(dǎo)指導(dǎo)；深圳市質(zhì)安院聯(lián)動(dòng)監(jiān)管部門對(duì)接催檢數(shù)據(jù)，助力監(jiān)管執(zhí)法工作效能提升。

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來，該局將繼續(xù)全面提升市場(chǎng)監(jiān)管政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)相關(guān)服務(wù)更加惠民便企，為服務(wù)深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【我為群眾辦實(shí)事·一線行動(dòng)】