中國質量新聞網(wǎng)訊 質量是發(fā)展之基、立業(yè)之本和轉型之要。近年來，河南省安陽市市場監(jiān)管局堅持改革創(chuàng)新，不斷加強政策引導，以“四個聚焦”為引領，強勢推進質量強市建設，持續(xù)深入開展質量提升行動，以頭雁標準打造高質量發(fā)展排頭兵，質量工作成效顯著，在省政府對安陽市政府質量工作考核連續(xù)6年被評為“A級”。

聚焦質量強市，夯實質量基礎

“抓質量就是抓發(fā)展，抓發(fā)展務必強質量，質量強則經(jīng)濟強”。安陽市市場監(jiān)督管理局堅持“質量第一”理念，以質量強市戰(zhàn)略為引領，持續(xù)夯實質量治理基礎。

一是強化頂層設計。堅持把質量發(fā)展和質量安全擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，成立市政府主要領導任組長、各副市長任副組長的質量強市戰(zhàn)略工作領導小組，成員單位囊括全市31個政府職能部門，各縣（市、區(qū)）也對應成立質量工作領導小組，形成了立體式質量工作組織格局，統(tǒng)籌推進質量強市工作。在全省率先與省市場監(jiān)督管理局簽署《關于共同推進安陽市建設新時代區(qū)域性中心強市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，縱深推進質量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，用質量治理新理念推動質量發(fā)展新實踐，讓質量發(fā)展的紅利成為安陽區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的強勁動力。

二是實施全域創(chuàng)建。創(chuàng)新性提出實施質量強市“全域創(chuàng)建”工作計劃，著力構建大創(chuàng)建工作格局。截至今年10月底，該市林州市、龍安區(qū)、文峰區(qū)、北關區(qū)4個縣（市、區(qū)）成功獲批河南省質量強縣示范縣，總申創(chuàng)數(shù)量位居全省第一，其中林州市為河南省首批5家獲得省質量強市示范市命名城市之一。2021年5月，內(nèi)黃縣政府常務會專題研究通過內(nèi)黃縣人民政府申請創(chuàng)建河南省質量強縣示范縣決議，并將《申請書》上報省市場監(jiān)督管理局。安陽縣和殷都區(qū)政府正在積極準備省級質量強縣示范縣申報工作。

三是提升質量意識。市市場監(jiān)督管理局通過實施“雙百雙千”企業(yè)質量人才培育計劃，制定《安陽市 “雙百雙千”質量人才培訓實施意見》，采取多種形式，打出“組合拳”，以質量教育促質量素質提升，不斷創(chuàng)新質量文化推廣方法。2017年以來，與武漢大學、中國計量大學等國內(nèi)高等學府簽訂質量強市戰(zhàn)略合作協(xié)議，已成功舉辦3期宏觀質量管理研修班，參加人數(shù)共計200余人。

聚焦特色產(chǎn)業(yè)，精細化質量提升

市市場監(jiān)督管理局以高質量發(fā)展和示范特色產(chǎn)業(yè)轉型升級為導向，立足各縣（市、區(qū)）發(fā)展基礎和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對全市10個示范特色產(chǎn)業(yè)開展精細化質量提升專項行動。

一是組織專家服務指導。2020年，印發(fā)《安陽市市場監(jiān)督管理局關于開展重點產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）質量提升行動方案》，多次組成質量專家服務團赴各示范特色產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)場質量問診。期間，共幫扶企業(yè)50余家，提供“金點子”60余個，整改問題20余項。同時，將特色產(chǎn)業(yè)中有發(fā)展前景的中小企業(yè)提前納入重點培育名單，并跟蹤開展指導服務，共舉辦示范特色產(chǎn)業(yè)質量提升培訓活動20余場，有力助推特色產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)提質增效、轉型升級。

二是發(fā)揮“鏈主”引領作用。充分發(fā)揮河南翔宇醫(yī)療設備有限公司等“鏈主”企業(yè)配套帶動作用，組織現(xiàn)場觀摩、交流討論、業(yè)務培訓等活動，推行先進質量管理模式，集中質量技術資源，將先進質量理念、質量文化、質量管理模式向中小微企業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)延伸，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)質量提升。

三是提升供給質量水平。圍繞提高發(fā)展質量效益，制定“1+6”轉型發(fā)展攻堅政策體系，深入實施16個專項行動，緊扣轉型發(fā)展和提升供給體系質量的主題要求，出臺《中共安陽市委安陽市人民政府關于開展質量提升行動的實施意見》，超前性、高標準、深層次實施全民質量素質提升工程、質量強市提升工程等六大質量提升工程，推動全市發(fā)展質量明顯提升。

聚焦品牌建設，樹立品牌標桿

安陽市市場監(jiān)督管理局以高質量發(fā)展為根本，以“一張藍圖繪到底”定力抓質量品牌建設。

一是樹立質量品牌標桿。認真貫徹落實市委市政府決策部署，深入實施品牌培育計劃，通過開展精準培育、組織培訓、品牌宣傳等有效舉措，深入推進區(qū)域品牌建設。截至2021年底，安陽鋼鐵集團有限公司、河南翔宇醫(yī)療設備有限公司2家企業(yè)獲得河南省省長質量獎榮譽稱號，河南光遠新材料股份有限公司獲得河南省省長質量獎（提名獎）榮譽稱號，安陽復星合力新材料股份有限公司等31家單位和組織獲得安陽市市長質量獎榮譽稱號。同時，對獲得省長質量獎和市長質量獎的組織分別給予50萬元和20萬元獎勵，引導和鼓勵企業(yè)（組織）不斷提高卓越績效管理水平。

二是推進區(qū)域品牌建設。近年來，市市場監(jiān)督管理局強力推進質量品牌提升工作，內(nèi)黃“國家溫室大桃標準化示范區(qū)”項目經(jīng)國家考核合格、“內(nèi)黃特色花生種植精準扶貧標準化示范區(qū)”項目經(jīng)省考核合格；湯陰縣榮獲“全國食品工業(yè)名縣”“河南省農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣”等稱號，湯陰縣“北艾”獲評國家地理標志；林州市成功創(chuàng)建為國家全域旅游示范區(qū)、河南省首批省級全域旅游示范區(qū)。截至2021年底，全市共有地理標志產(chǎn)品5個，地理標志商標6個。

三是推廣品牌創(chuàng)建經(jīng)驗。市市場監(jiān)督管理局支持全市示范企業(yè)“增品種、提品質、創(chuàng)品牌”，發(fā)揮頭雁效應，輻射延展上下游配套企業(yè)，指導示范企業(yè)總結宣傳和推廣質量提升成功經(jīng)驗和做法，開展示范企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場觀摩活動，幫助和帶動更多企業(yè)走質量效益發(fā)展道路。

聚焦基礎建設，強化質量保障

安陽市市場監(jiān)督管理局以質量服務為保障，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展升級。

一是構建服務體系。以質量基礎設施作為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的關鍵抓手，著重抓好“頂層設計、能力建設、服務企業(yè)”，在全省創(chuàng)新性建立“一區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)或專業(yè)園區(qū)）一業(yè)（產(chǎn)業(yè)）一平臺（公共檢測平臺）”檢驗檢測服務體系，為每一個主導產(chǎn)業(yè)集群配備一個“檢測員”“技術員”，為社會和企業(yè)提供便捷、可靠、精準的技術服務。此外，為進一步貼近企業(yè)精準服務，深入實施一企一策計劃，自2017年開始連續(xù)5年，與中國航空綜合技術研究所合作，在全市開展質量狀況調(diào)查統(tǒng)計工作，采集企業(yè)質量信息數(shù)據(jù)30000余條，高標準形成《安陽市制造業(yè)質量競爭力分析報告》《安陽市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準情況分析報告》《安陽市品牌建設情況分析報告》《安陽市各類組織（企業(yè)）質量管理體系認證情況分析報告》《安陽市產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查情況分析報告》等五大質量分析報告，為服務領導質量決策、指導質量監(jiān)管與質量提升工作開展奠定了良好基礎。

二是整合服務資源。為強化高水平NQI技術支撐，市市場監(jiān)督管理局整合認證、標準、計量等技術機構，組建質量基礎設施“一站式”服務平臺，打造“1+5”工作大格局（國家鐵合金質量監(jiān)督檢驗中心1家，省級檢測中心5家）。2021年，安陽市產(chǎn)品質量檢驗檢測中心暨國家鐵合金檢測中心榮獲全省質量技術基礎“一站式”服務示范單位，2022年6月，無人機質量檢驗中心“一站式”服務成功入選全省十大典型案例。截至2021年底，全市檢驗檢測機構數(shù)量達140家。

三是提升服務效能。近年來，安陽市質量基礎設施“一站式”服務平臺通過購置高端精密儀器、建設高標準實驗室、聘用科研人員，為企業(yè)提供最前沿的科研信息和檢測數(shù)據(jù)。截至今年10月底，共為200余家企業(yè)提供質量診斷技術改進服務，檢測報告正確率達100%，業(yè)務范圍覆蓋廣東、山東、江蘇、山西、河南、安徽、黑龍江等18省，為企業(yè)減免各項費用300余萬元。（通訊員 桑增濤）