中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 據(jù)湖北省市場監(jiān)管局網(wǎng)站10月17日消息,2022年6月,湖北省市場監(jiān)管局依法對襄陽市行政審批局(以下簡稱當事人)涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為進行調(diào)查。
經(jīng)查,2021年9月,當事人聯(lián)合8部門印發(fā)《襄陽市工程建設招標投標信用評價細則》。2022年5月,當事人開發(fā)并運行襄陽市工程建設招標投標綜合信用評價系統(tǒng),對經(jīng)營者招投標信用進行評價審核。在信用評分審核過程中,當事人只認可經(jīng)營者在襄陽市的納稅證明、社保繳費證明等,對于經(jīng)營者在襄陽市外的納稅證明、社保繳費證明等不予認可,排斥經(jīng)營者在外地的經(jīng)營業(yè)績,變相限制外地經(jīng)營者在本地公平參與招投標活動,損害了市場公平競爭秩序。上述行為違反了修改前的《中華人民共和國反壟斷法》第三十四條“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,以設定歧視性資質(zhì)要求、評審標準或者不依法發(fā)布信息等方式,排斥或者限制外地經(jīng)營者參加本地的招標投標活動”。
當事人認識到上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定,在調(diào)查期間積極整改,消除了不良影響。一是糾正前期行為、消除相關后果。對前期審核的信息進行重新復核,通知企業(yè)按審核標準進行申報,確保企業(yè)的信用評價實現(xiàn)動態(tài)管理。更新的評分中,對外地繳納社保、納稅信息不予確認的問題已得到糾正。二是進一步規(guī)范信用評價審核的標準和程序。組織相關審核部門進一步明確信用評價審核標準,規(guī)范審核行為。三是組織學習《中華人民共和國反壟斷法》、《公平競爭審查制度實施細則》等法律規(guī)定,確保在后續(xù)工作中保障企業(yè)合法權益。
依據(jù)《制止濫用行政權力排除、限制競爭行為暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定:“在調(diào)查期間,當事人主動采取措施停止相關行為,消除相關后果的,反壟斷執(zhí)法機構可以結束調(diào)查”,考慮到當事人已主動采取措施停止相關行為,消除相關后果,該局按程序結束調(diào)查。
下一步,該局將繼續(xù)加大對濫用行政權力排除、限制競爭行為的查處力度,營造公平競爭市場環(huán)境。