中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2022年上半年，哈爾濱市認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)增長、保市場主體、保就業(yè)、保民生的部署要求，克服疫情嚴(yán)重影響，群策群力、主動作為，大力發(fā)展市場主體。上半年新登記市場主體近10萬戶，創(chuàng)歷史新高。

截至7月1日，該市2022年新登記市場主體99926戶，同比增長35.01%。市場主體實有總量達(dá)到 106.52 萬戶，同比增長10.90%。其中，新登記內(nèi)資企業(yè)898戶，私營企業(yè)18311 戶，外資企業(yè)34戶，農(nóng)民專業(yè)合作社341戶，個體工商戶79708戶，民營經(jīng)濟(jì)占新登記市場主體的98%以上。全市“民營經(jīng)濟(jì)偏弱”的局面進(jìn)一步得到改善。

年初以來，哈爾濱市市場監(jiān)督管理局扎實推進(jìn)商事制度改革，全力打造最優(yōu)營商環(huán)境，采取一系列舉措有效促進(jìn)市場主體發(fā)展。

1.企業(yè)開辦一網(wǎng)通辦系統(tǒng)更加完善，效率更高。

“哈爾濱市企業(yè)開辦直通車”2.0版系統(tǒng)已經(jīng)全面實現(xiàn)“一口受理、一口送達(dá)、全程聯(lián)辦、全程網(wǎng)辦、全程免費(fèi)”以及4小時內(nèi)辦結(jié)的工作目標(biāo)。目前，營業(yè)執(zhí)照平均辦理時間67分鐘，印章平均辦理時間（含送達(dá)）38分鐘，稅務(wù)Ukey平均辦理時間67分鐘。全流程辦理平均不到2小時即可完成。

2.企業(yè)開辦流程更加透明，費(fèi)用全免。

哈爾濱市已經(jīng)完全實現(xiàn)企業(yè)開辦全程告知和“零費(fèi)用”。系統(tǒng)在每個節(jié)點向申請人發(fā)布短信提示，并在辦理大廳和網(wǎng)絡(luò)上適時顯示辦理進(jìn)度。同時，得益于市政府提供的堅強(qiáng)保障，實現(xiàn)了新開辦企業(yè)印章和電子發(fā)票Ukey的免費(fèi)發(fā)放。政府對新開辦企業(yè)免費(fèi)贈送“企業(yè)開辦大禮包”并支持免費(fèi)郵寄到家服務(wù)。今年上半年，全市共通過“哈爾濱市企業(yè)開辦直通車”2.0系統(tǒng)設(shè)立企業(yè)19282戶，贈送印章17453套，贈送稅務(wù)Ukey790個，免費(fèi)郵寄大禮包3119個，為新開辦企業(yè)節(jié)省費(fèi)用527.50萬元。

3.企業(yè)開辦服務(wù)更加貼心，服務(wù)更優(yōu)。

全市開通“企業(yè)開辦直通車”銀行窗口幫辦服務(wù)。市局聯(lián)合6家銀行近200家網(wǎng)點，同步啟動企業(yè)開辦幫辦服務(wù)。企業(yè)開辦的線下辦理地點，由原來的全市21個行政審批大廳，擴(kuò)展到200多個銀行網(wǎng)點，申請人就近辦理更加方便快捷。開通“個體執(zhí)照指尖辦”手機(jī)自助服務(wù)系統(tǒng)，個體工商戶申請人可以通過“哈爾濱市場監(jiān)管”微信公眾號方便、快捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。啟動電子營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用系統(tǒng)試運(yùn)行。全市7563個涉企政務(wù)服務(wù)事項已經(jīng)關(guān)聯(lián)電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，企業(yè)在申報政務(wù)服務(wù)事項時，可直接調(diào)取電子營業(yè)執(zhí)照替代紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照要件。

4.促進(jìn)市場主體增長用實招，效果更好。

哈爾濱市市場主體增長專班充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各成員單位分解任務(wù)、形成合力。市場監(jiān)管部門率先擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮主力軍作用，在疫情形勢好轉(zhuǎn)后，立即組織各區(qū)、縣局將工作重心放在市場主體增長上。一改多年以來坐等申請人上門的管理方法，組織干部職工主動走出去，聯(lián)系社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，廣泛宣傳政策，采取靠前服務(wù)、主動幫辦等具體舉措，激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情。同時，創(chuàng)新工作方式方法，重點在電子商務(wù)、平臺經(jīng)濟(jì)、集群登記、綠色有機(jī)等方面深入挖掘潛力。引導(dǎo)現(xiàn)有市場主體發(fā)揮經(jīng)營優(yōu)勢，增加市場主體種類數(shù)量，提升辦理營業(yè)執(zhí)照的便利度，用好用足包容審慎監(jiān)管等措施，促進(jìn)市場主體的快速發(fā)展。

（供稿：黑龍江省市場監(jiān)督管理局）