中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為鞏固提升國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果，防范化解風(fēng)險，有效提升食品安全保障水平和發(fā)展質(zhì)量，河北省唐山市市場監(jiān)督管理局在全市范圍內(nèi)組織開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動。行動開展以來，全市各級市場監(jiān)管部門堅持高起點定位、高標(biāo)準謀劃、高質(zhì)量實施，切實將其作為事關(guān)食品安全、民生安全、大局穩(wěn)定的一場硬仗納入重要議事日程，擺上突出位置，層層組織，高效推動，全市上下形成了食品安全嚴查、嚴防、嚴打的工作態(tài)勢。

強勢推進有章法。緊密結(jié)合該市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和日常監(jiān)管實際，先后印發(fā)了《專項行動工作方案》《深化行動實施方案》等文件，明確了“六個聚焦”“四個突出”“一個密切關(guān)注”三大方面整治重點，劃分了五個階段組織實施，實現(xiàn)了各項工作有序銜接、壓茬推進，確保了專項行動“攻有目標(biāo)、打有方向”。市縣兩級市場監(jiān)管部門均成立了由主要負責(zé)同志任組長、分管負責(zé)同志任副組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，健全了組織機構(gòu)，組建了工作專班，建立了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)問效、重點督辦、工作通報等長效機制，落實每兩周通報調(diào)度一次、風(fēng)險會商一次的工作制度，全面動態(tài)管理和掌握專項行動進展情況，點名通報風(fēng)險隱患和先進落后典型，對風(fēng)險隱患整治、通報督促事項、風(fēng)險會商研判等工作實施專賬管理，逐項列明整改措施、預(yù)期成果、責(zé)任人員、完成時限，確保問題整治到位。

聚焦重點強監(jiān)管。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)著力找痛點、通堵點、破難點，聚焦容易引發(fā)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的重點環(huán)節(jié)、重點主體和關(guān)鍵部位，精準發(fā)力，靶向攻堅。截至目前，全市系統(tǒng)已檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營主體50164戶，檢查覆蓋率60.79%，處置風(fēng)險問題386個，問題處置率97.97%，查處一般程序食品安全案件567件，罰沒款342.61萬元。在745家食品生產(chǎn)企業(yè)實施“一企三單”（食品安全風(fēng)險清單、措施清單和責(zé)任清單）制度，推動食品生產(chǎn)安全風(fēng)險化解常態(tài)化。食品銷售經(jīng)營者風(fēng)險分級率達到98%。選定韭菜、芹菜、雞蛋3個品種，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合實施產(chǎn)地準出市場準入銜接。96%以上的餐飲服務(wù)提供者達到“清潔廚房”標(biāo)準，22家集體用餐配送單位實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。隨機匹配222名監(jiān)管人員，側(cè)重抽取名稱含有“孕嬰”“母嬰”“藥房”等字樣的111家保健食品銷售單位進行監(jiān)督檢查，覆蓋了唐山市范圍內(nèi)所有縣區(qū)。通過春季校園食品安全風(fēng)險隱患排查、高中考期間食品安全巡查及選派232名執(zhí)法人員駐點保障等措施，全力做好校園食品安全監(jiān)管工作，嚴守校園食品安全底線。

靶向抽檢助攻堅。堅持問題導(dǎo)向，明確了全市全年食品安全抽檢總批次不低于5.5份/千人的工作目標(biāo)，開展全方位、多層次、廣覆蓋的食品安全監(jiān)督抽檢監(jiān)測工作，及時防范化解食品安全風(fēng)險隱患，全面提升食品安全監(jiān)管效能。截至目前，已完成食品抽檢16583批次，檢出不合格食品247批次，問題發(fā)現(xiàn)率為1.49%。與此同時，為充分發(fā)揮食品快檢高速、便捷篩查作用，組建市級食品安全快速檢測中心，搭建起以市局檢測中心為龍頭，縣區(qū)局快檢室為支撐，企業(yè)快檢室為補充的食品安全快速檢測體系，明確了每季度市級不少2000批次，縣區(qū)局不少于監(jiān)督抽檢量20%的快檢任務(wù)。圍繞“米袋子”“菜籃子”“果盤子”等群眾關(guān)注度高的大宗消費食品，常態(tài)化開展食品安全“你點我檢”活動，提高群眾對食品安全工作的知曉度、參與度和滿意度。

疫情防控保安全。高效統(tǒng)籌疫情防控和食品安全等各項工作，健全了市場監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，建立了冷鏈食品“人頭對人頭”工作機制，構(gòu)建了從市局、縣局、基層分局（所）到各類經(jīng)營主體的縱向監(jiān)管層級，明確了各級網(wǎng)格長和網(wǎng)格員，實行清單式管理，確保第一時間、最快速度傳達指令、落實措施。在全省率先提出“市級集中監(jiān)管倉+縣級重點冷庫”的冷鏈食品防控模式，即采取市級建設(shè)處置進口冷鏈食品、縣級建設(shè)處置國產(chǎn)冷鏈食品的分級、分類處置方式，強化冷鏈食品監(jiān)管，做到了冷鏈食品“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一查驗、核酸檢測、消殺和賦予“河北冷鏈追溯碼”），實現(xiàn)了冷鏈食品閉環(huán)管理。目前，該市進口冷鏈食品在嚴格落實提前24小時報備、首站落地入倉、“一單三證一碼”“三?！薄八牟弧币蟮那疤嵯?，全面恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。此外，在全市范圍內(nèi)開展了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)清理“積壓食品原材料”專項整治，清理銷毀預(yù)包裝食品903件，食品原材料2087公斤。

創(chuàng)新亮點成示范。按照“從數(shù)量增長、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化三方面發(fā)力，提升全國食安城市創(chuàng)建水平，力求更多、更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用”的總要求，堅持“邊排查、邊整治、邊總結(jié)、邊提高”的原則，在強力整治突出問題的同時，積極探索食品安全共性問題和“潛規(guī)則”的破解之道，食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路，在“實干”“創(chuàng)新”“引領(lǐng)”上做文章，形成食品安全“唐山經(jīng)驗”。持續(xù)組織推進食品安全“一地一試點、一線一亮點、一行一看點”的創(chuàng)新示范“311”行動，目前已打造餐飲食品安全示范街16條、示范店180家，市級保健食品示范店125家，培育16家省級“放心肉菜示范超市”、78家市級“放心肉菜示范超市”，省級校園食品安全標(biāo)準食堂67家。食品安全智慧監(jiān)管、食品安全信用分級分類管理模型等創(chuàng)新項目，已在日常監(jiān)管中顯現(xiàn)出示范效應(yīng)。同時，注重市場監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部的統(tǒng)籌、融合，將標(biāo)準、商標(biāo)、地理標(biāo)志等工作融入食品安全工作體系，助力食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近日，經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局核準，唐山花生、唐山秋黃瓜兩件地理標(biāo)志商標(biāo)獲得注冊，有力推動了特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。截至目前，全市獲得核準地理標(biāo)志商標(biāo)40件，地理標(biāo)志保護產(chǎn)品9件，均位居全省第二位。

下一步，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將嚴格落實“四個最嚴”要求，堅持從問題所在、監(jiān)管所需、群眾所盼入手，持續(xù)在營造聲勢、務(wù)求實效、剛性執(zhí)法、示范引領(lǐng)四方面下功夫，不斷深化和拓展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動成果，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。（侯志學(xué)）