中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 據(jù)廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局網(wǎng)站消息,2020年10月20日,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局對都安瑤族自治縣衛(wèi)生健康局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查,2019年12月4日,當(dāng)事人以《都安瑤族自治縣衛(wèi)生健康局關(guān)于給予某醫(yī)藥有限公司優(yōu)惠政策的請示》(都衛(wèi)報(bào)〔2019〕88號)上報(bào)都安瑤族自治縣人民政府,該文件中提出“在同等條件下,全縣所有醫(yī)療單位優(yōu)先采購某醫(yī)藥有限責(zé)任公司的藥品、醫(yī)療器械、一次性耗材、中藥飲片、醫(yī)用化驗(yàn)試劑等藥品醫(yī)療器械”。2020年1月8日,當(dāng)事人將文件轉(zhuǎn)發(fā)至縣直醫(yī)療保健單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,要求認(rèn)真執(zhí)行。2020年1月至10月,當(dāng)事人所在縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院先后與某醫(yī)藥有限公司簽訂了配送協(xié)議。
廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為,當(dāng)事人要求轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療物資采購上使用其指定醫(yī)藥供應(yīng)商提供醫(yī)藥物資配送服務(wù)的行為,排除了其他醫(yī)藥供應(yīng)商參與競爭,限制了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自由選擇醫(yī)藥供應(yīng)商的權(quán)利,影響了當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥經(jīng)營市場公平競爭。上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十二條“行政機(jī)關(guān)不得濫用行政權(quán)力,限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供的商品”的規(guī)定,構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。
調(diào)查期間,當(dāng)事人積極整改,消除不良影響。一是廢止了相關(guān)文件,2021年1月20日,當(dāng)事人在《河池日報(bào)》刊登《都安瑤族自治縣衛(wèi)生健康局關(guān)于撤銷都衛(wèi)報(bào)〔2019〕88號文件及有關(guān)指示批示精神的公告》,將原文件予以廢止。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國反壟斷法》和《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》,嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度,防止發(fā)生濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。
依據(jù)《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為暫行規(guī)定》第十九條規(guī)定:“在調(diào)查期間,當(dāng)事人主動采取措施停止相關(guān)行為,消除相關(guān)后果的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以結(jié)束調(diào)查?!笨紤]到當(dāng)事人已主動采取措施停止相關(guān)行為,消除相關(guān)后果,廣西壯族自治區(qū)市場監(jiān)督管理局按程序結(jié)束調(diào)查。