中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，山東省市場監(jiān)督管理局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于組織開展2022年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知》。

關(guān)于組織開展2022年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查工作的通知

各市市場監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局，各有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)：

為進(jìn)一步加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)秩序，營造公平有序的市場環(huán)境，省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳聯(lián)合開展2022年度機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、工作原則及目標(biāo)

堅持“依法監(jiān)管、疏堵結(jié)合、從嚴(yán)查處”的原則，采取“進(jìn)一次門、查多項事”方式，通過“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查，重點監(jiān)督檢查違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的檢驗檢測規(guī)程或方法、超范圍檢驗、出具不實和虛假報告等違規(guī)行為，規(guī)范一批、查處一批、曝光一批違法違規(guī)機動車檢驗機構(gòu)，切實凈化檢驗市場秩序，規(guī)范檢驗、服務(wù)行為。

二、檢查部門、對象及時間

省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳對全省范圍內(nèi)信用風(fēng)險等級較高、投訴舉報、轉(zhuǎn)辦交辦、專項整治等重點關(guān)注的170家機動車檢驗機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的時間為2022年5月下旬至2022年7月底。

三、檢查事項及內(nèi)容

1.公安部門主要負(fù)責(zé)按照《道路交通安全法》等要求，重點對機動車檢驗機構(gòu)不按照機動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗以及出具虛假檢驗報告等違法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.生態(tài)環(huán)境部門主要負(fù)責(zé)按照《大氣污染防治法》等要求，重點對機動車檢驗機構(gòu)不按照機動車國家排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗或者出具虛假排放檢驗報告行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.交通運輸部門主要負(fù)責(zé)對機動車檢驗機構(gòu)出具道路運輸車輛檢驗報告進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4.市場監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)按照《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》（市場監(jiān)管總局令第39號）、《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》（原質(zhì)檢總局令163號）等要求，重點對涉及資質(zhì)認(rèn)定違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、檢查工作安排

（一）抽取檢查機構(gòu)名單。本次檢查的170家機動車檢驗機構(gòu)名單，通過省政府“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺進(jìn)行隨機抽取。

（二）隨機匹配檢查人員。省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳負(fù)責(zé)從各自業(yè)務(wù)條線選派16名經(jīng)驗豐富的屬地一線監(jiān)管人員（即：每個地市1名）參加本次檢查工作。檢查組組長和檢查組成員，通過省政府“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺進(jìn)行隨機匹配。同時，省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)為每個檢查組配備2-3名技術(shù)專家。

檢查實行組長負(fù)責(zé)制，由組長牽頭組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場取證、檢查結(jié)果錄入公示及與屬地相關(guān)部門的銜接工作。檢查人員和技術(shù)專家原則上不得更換，但因崗位調(diào)整、工作沖突、身體健康狀況等特殊情況無法繼續(xù)履行檢查任務(wù)的，經(jīng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，可委托其他檢查人員進(jìn)行檢查。

（三）檢查的實施。本次檢查工作全程使用并上傳省政府“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺、山東省檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)。檢查組對每家機構(gòu)現(xiàn)場至少抽取50份報告；不足50份的，應(yīng)全部抽取。重點抽取檢查“三客一危一貨”相關(guān)檢驗報告，不得由被檢查機構(gòu)自主抽取。

（四）檢查結(jié)果上報。檢查組應(yīng)及時將檢查結(jié)果錄入相關(guān)信息化系統(tǒng)。機構(gòu)存在違法違規(guī)行為的，檢查組應(yīng)第一時間通知屬地相關(guān)部門，并按照《問題交接單》要求，辦理移交手續(xù)，屬地相關(guān)部門應(yīng)現(xiàn)場啟動執(zhí)法程序。如被檢查機構(gòu)拒絕在《事實確認(rèn)單》上簽字，檢查組需保存好證據(jù)材料后直接移交。對涉嫌構(gòu)成故意提供虛假證明文件、出具證明文件重大失實等違法犯罪的，由屬地監(jiān)管部門移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（五）檢查結(jié)果后續(xù)處理。對發(fā)現(xiàn)一般違法違規(guī)問題線索的，屬地相關(guān)部門要依法依規(guī)采取后續(xù)處理措施，督促有關(guān)機構(gòu)一個月整改到位，防止監(jiān)管脫節(jié)。對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)問題線索需行政處罰的，屬地相關(guān)部門要切實履行屬地監(jiān)管職責(zé)，及時進(jìn)行立案查處，加大公開曝光力度，嚴(yán)懲違法失信行為，處罰信息全部通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）、國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站向全社會公開公示，并及時通過本部門門戶網(wǎng)站、新聞媒體等公開曝光違法典型案例，切實構(gòu)建“一處違法、處處受限”的社會共治格局。

五、檢查工作要求

（一）高度重視，有序推進(jìn)。各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，統(tǒng)籌執(zhí)法資源，提高裝備水平，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各檢查組要各負(fù)其責(zé)、互相配合、密切協(xié)作，要高度重視檢查結(jié)果認(rèn)定和公示錄入工作，結(jié)果未錄入的，視為未完成檢查任務(wù)。要嚴(yán)厲打擊檢驗檢測違法行為，強化信用監(jiān)管和失信聯(lián)合懲戒，堅決守牢檢驗檢測質(zhì)量安全底線。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，客觀公正。各檢查組應(yīng)嚴(yán)格按檢查任務(wù)要求，客觀公正地開展檢查，客觀如實反映被檢查機構(gòu)的情況。檢查應(yīng)秉持公正、客觀、嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，遵守保密要求，不得早于24小時通知被檢查機構(gòu)。檢查期間不得由被檢查機構(gòu)承擔(dān)任何費用，不得收取被檢查機構(gòu)給予的勞務(wù)費、禮金或禮品，不得參加被檢查機構(gòu)組織的任何參觀或宴請等可能影響檢查公平、公正的活動。被抽取檢查的機動車檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合檢查組實施現(xiàn)場檢查，不得拒絕或者消極對待檢查。

（三）精心配合，夯實監(jiān)管。各市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門要積極選派執(zhí)法經(jīng)驗豐富，作風(fēng)公道正派，具備行政執(zhí)法資格的“精兵強將”參與本次監(jiān)督檢查。對檢查組移交的違法違規(guī)問題線索，要及時進(jìn)行立案查處。要結(jié)合本次監(jiān)督檢查，進(jìn)一步夯實屬地監(jiān)管職責(zé)，組織落實本行政區(qū)域內(nèi)的機動車檢驗機構(gòu)監(jiān)管工作。要加強宣傳引導(dǎo)，集中公布檢驗檢測機構(gòu)違法違規(guī)的典型案例，提高監(jiān)督檢查的影響力和震懾力。

省市場監(jiān)管局聯(lián)系人：辛磊銘、張繼斌 

聯(lián)系電話：0531-51792382

省公安廳聯(lián)系人：胡 芳

聯(lián)系電話：0531-85122208

省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系人：王興武

聯(lián)系電話：0531-51799036

省交通運輸廳聯(lián)系人：王長棟

聯(lián)系電話：0531-51762345

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山東省生態(tài)環(huán)境廳   山東省交通運輸廳

2022年5月21日