中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 大連市市場監(jiān)管局通過構(gòu)建市區(qū)兩級(jí)銜接順暢的工作機(jī)制，積極推進(jìn)“局隊(duì)聯(lián)動(dòng)”“隊(duì)所聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行模式，著力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全程無縫銜接。

為深入貫徹落實(shí)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法體制改革要求，不斷增強(qiáng)以“嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法”推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)的行動(dòng)自覺，近日，大連市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)組成調(diào)研工作組，對部分區(qū)市縣市場監(jiān)管局開展工作調(diào)研，進(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，強(qiáng)化協(xié)同配合，構(gòu)建市區(qū)兩級(jí)銜接順暢的工作機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管執(zhí)法全程無縫銜接。

調(diào)研活動(dòng)緊密圍繞改革進(jìn)程中暴露的日常監(jiān)管與行政執(zhí)法銜接不暢、案件線索移交標(biāo)準(zhǔn)不明確、案件進(jìn)展情況通報(bào)不及時(shí)等突出問題展開交流座談，調(diào)研工作組認(rèn)真聽取了各基層局反饋的意見建議，深入分析“梗阻”原因，切實(shí)制定行之有效的解決措施，積極推進(jìn)“局隊(duì)聯(lián)動(dòng)”“隊(duì)所聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行模式。主要包含以下內(nèi)容：

一是建立健全聯(lián)合調(diào)查工作機(jī)制。

對有證據(jù)證明可能違反了市場監(jiān)管法律法規(guī)的舉報(bào)線索，主城區(qū)市場監(jiān)管局可直接對接市局執(zhí)法隊(duì)相關(guān)專業(yè)大隊(duì)或綜合大隊(duì)，提請市局執(zhí)法隊(duì)提前介入，聯(lián)合對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查取證；對監(jiān)管過程中或在調(diào)查投訴舉報(bào)過程中發(fā)現(xiàn)，需要及時(shí)采取查封扣押等行政強(qiáng)制措施的，主城區(qū)市場監(jiān)管局可直接對接市局執(zhí)法隊(duì)相關(guān)專業(yè)大隊(duì)或綜合大隊(duì)，提請市局執(zhí)法隊(duì)提前介入，實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

二是建立健全案件查處情況雙向通報(bào)機(jī)制。

基層局定期向市局執(zhí)法隊(duì)通報(bào)案件線索移送、日常執(zhí)法監(jiān)管動(dòng)態(tài)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與評估等監(jiān)管信息情況，為執(zhí)法辦案提供依據(jù)；市局執(zhí)法隊(duì)定期向基層局通報(bào)已受理線索的辦理情況，以及在辦案過程中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患或違法行為多發(fā)、頻發(fā)、群發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)等信息，為基層局確定監(jiān)管重點(diǎn)和頻次提供依據(jù)。

三是建立健全執(zhí)法辦案指導(dǎo)工作機(jī)制。

市局執(zhí)法隊(duì)各執(zhí)法大隊(duì)在完成好本職工作的同時(shí)，要主動(dòng)與區(qū)市縣市場監(jiān)管局對接，積極幫助指導(dǎo)基層局的執(zhí)法辦案和專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

市局執(zhí)法隊(duì)將持續(xù)探索執(zhí)法與監(jiān)管之間突出矛盾的解決之道，充分發(fā)揮“雙聯(lián)動(dòng)”引領(lǐng)作用，不斷完善聯(lián)動(dòng)模式下的各項(xiàng)新舉措新機(jī)制，以典型經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)大示范面，著力構(gòu)建新形勢下市場監(jiān)管執(zhí)法新格局，不斷釋放市場監(jiān)管綜合執(zhí)法新活力。

（宮照鈞）