中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來，南京市知識產(chǎn)權(quán)工作以率先在全國建設高水平知識產(chǎn)權(quán)強市為目標，全面貫徹落實中辦、國辦《關于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境，全社會創(chuàng)新活力進一步釋放，知識產(chǎn)權(quán)運用更加高效，保護環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，公共服務能力顯著提升，全市集知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、服務、人才多位一體的工作格局逐步形成，相關工作走在全國前列。

三年來工作成果與亮點

獲批多項國家級、省級試點

南京市獲批全省首個知識產(chǎn)權(quán)保護示范創(chuàng)建城市。

南京市知識產(chǎn)權(quán)保護中心獲批全國首批專利復審無效案件多模式審理試點單位。

江寧區(qū)國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展區(qū)獲批全國專利代理對外開放試點。

南京市知識產(chǎn)權(quán)保護中心專利授權(quán)量、預審業(yè)務量保持全國各保護中心前列

南京市知識產(chǎn)權(quán)保護中心在新一代信息技術、生物醫(yī)藥和節(jié)能環(huán)保領域開展專利預審服務。

建成南京市知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)支持中心，搭建創(chuàng)新主體知識產(chǎn)權(quán)智慧化預警導航平臺，為創(chuàng)新主體開展知識產(chǎn)權(quán)分析和專利導航服務。

江蘇知識產(chǎn)權(quán)強省建設區(qū)域示范（創(chuàng)建）單位全覆蓋

新增6件、共計16件地理標志注冊商標

繼“南京鹽水鴨”入選首批中歐地理標志，“雨花茶”入選第二批中歐地理標志保護清單后，地理標志助推鄉(xiāng)村振興工作取得新進展，建成“南京地理標志產(chǎn)品追溯平臺”，2021年度新增6件地理標志注冊商標，全市地理標志累計達到16件。2021年度省級地理標志保護和促進項目中南京立項4項（全省共15項），南京“雨花茶”名列江蘇地理標志品牌產(chǎn)品直播推介會榜單，南京云錦、雨花茶、龍池鯽魚等地理標志產(chǎn)品得到重點推介。

舉辦多項主題宣傳活動

組織開展“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日主題宣傳周活動、“5.10”中國品牌日宣傳活動；參與舉辦南京創(chuàng)新周活動；舉辦了“寧品匯”品牌沙龍等系列活動，提升了南京知識產(chǎn)權(quán)工作在全國、全省的影響，彰顯南京市“全國知識產(chǎn)權(quán)保護最嚴格城市”形象。

舉辦第四屆紫金知識產(chǎn)權(quán)國際峰會

舉辦第四屆紫金知識產(chǎn)權(quán)國際峰會，加強知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域合作、國際合作；通過技術與創(chuàng)新支持中心（TISC）建立與世界知識產(chǎn)權(quán)組織的合作，促進國際專利在南京的落地轉(zhuǎn)化；推進長三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護與服務協(xié)作機制建設，實現(xiàn)資源共享共通。

知識產(chǎn)權(quán)強市建設成效顯著

在2020年度國家營商環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)指標考核中，南京首次進入國家標桿城市行列；省營商環(huán)境考核中，知識產(chǎn)權(quán)指標位居全省第一；在近年的國家知識產(chǎn)權(quán)行政保護績效考核中，南京連續(xù)兩年排名江蘇省第一，連續(xù)三年闖入全國前十。

部門聯(lián)動 聚力創(chuàng)新 協(xié)同監(jiān)管

部門聯(lián)動 健全知識產(chǎn)權(quán)工作政策體系 

南京市知識產(chǎn)權(quán)局牽頭市知識產(chǎn)權(quán)強市建設工作領導小組工作，每年制定印發(fā)全市知識產(chǎn)權(quán)工作要點、工作計劃，出臺《知識產(chǎn)權(quán)支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2021－2023年）》等政策文件，與市中級人民法院共同制定印發(fā)《南京市知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接管理辦法》，聯(lián)合市財政局創(chuàng)新出臺了《知識產(chǎn)權(quán)融資質(zhì)押物處置補助實施細則》。市法院印發(fā)《南京市中級人民法院關于知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟程序繁簡分流改革試點的實施方案（試行）》。江北新區(qū)加強頂層設計，出臺《關于加強中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設的若干意見》，強化南京片區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護工作，提升區(qū)域營商環(huán)境。

加強司法保護 提高知識產(chǎn)權(quán)保護法治化水平

南京市公安局開展“護航”、“昆侖”等專項行動，對衣食住行等消費熱點領域的侵權(quán)犯罪、假冒知名企業(yè)品牌的侵權(quán)犯罪以及涉及民生民利的侵權(quán)犯罪保持高壓嚴打態(tài)勢，已破獲案件涉及食品、服裝箱包、汽車配件、手機數(shù)碼、兒童用品等領域。南京市突出領域和重點地區(qū)整治取得明顯成效，侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪高發(fā)多發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。

全市檢察機關受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)類刑事案件提請批準逮捕案件，受理審查起訴案件，對犯罪嫌疑人提起公訴，涉及假冒注冊商標罪、銷售假冒注冊商標的商品罪、非法制造、銷售非法制造的注冊商標標識罪等案件。

南京市人民法院充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導作用，公正高效審理案件，有效遏制侵權(quán)行為，出臺了《關于實施最嚴格知識產(chǎn)權(quán)司法保護促進產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提升的十項舉措》，將實施最嚴格保護的理念落實到知識產(chǎn)權(quán)審判的全過程和各方面。

建立知識產(chǎn)權(quán)保護專家咨詢委員會，組建技術調(diào)查官、侵權(quán)鑒定專家團隊，加強對關鍵領域、重點環(huán)節(jié)、重點群體的監(jiān)管，開展聯(lián)合專項行動，強化行政執(zhí)法，以最強班底推動最優(yōu)工作。實現(xiàn)省內(nèi)技術類案件跨區(qū)域管轄，市內(nèi)非技術類案件全覆蓋管轄。遴選知識產(chǎn)權(quán)員額法官、法官助理、專職技術調(diào)查官、駐庭速錄員等組成專業(yè)審判團隊。加強巡回審判建設力度，就近解決知識產(chǎn)權(quán)糾紛。出臺全國首個知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟程序繁簡分流改革試點專項實施方案。在全國首創(chuàng)聘用制專職技術調(diào)查官制度，得到最高人民法院肯定，被稱為“南京模式”。

建立健全知識產(chǎn)權(quán)社會共治模式

全國首創(chuàng)知識產(chǎn)權(quán)局、司法局共建知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助分中心新模式，實現(xiàn)四級知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡市轄區(qū)全覆蓋。設立南京市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會、南京金陵民商事調(diào)解中心、中國國際商會南京調(diào)解中心等非訴化解機構(gòu)。成立江蘇（南京）知識產(chǎn)權(quán)仲裁調(diào)解中心，設立知識產(chǎn)權(quán)仲裁服務工作站，充分發(fā)揮仲裁解決糾紛的積極作用。及時處理大型展會侵權(quán)糾紛。推動建立生物醫(yī)藥、黃金珠寶和智能制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟。簽訂電商平臺知識產(chǎn)權(quán)保護服務協(xié)議。鼓勵企業(yè)積極投保專利保險，全市企業(yè)累計投保額2億元。南京市知識產(chǎn)權(quán)保護中心聯(lián)合多部門簽訂知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護戰(zhàn)略合作協(xié)議。

嚴格執(zhí)法 打造知識產(chǎn)權(quán)保護最嚴城市 

南京市市場監(jiān)管局認真履行市場監(jiān)管領域打擊侵權(quán)假冒的綜合職能，查辦假冒侵權(quán)相關案件，組織開展“鐵拳”“藍天”等多項專項整治行動，強化知識產(chǎn)權(quán)行政案件辦理，以馳名商標、地理標志、涉外商標和老字號商標為重點加強商標監(jiān)管工作，指導成立知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟，培育海外知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺，提高企業(yè)應對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。

南京市版權(quán)局加大印刷復制行業(yè)監(jiān)管力度，確保印刷“五項制度”落實到位。繼續(xù)部署開展 “劍網(wǎng)”“秋風”等專項行動，重點開展視聽作品、電商平臺、社交平臺、在線教育等版權(quán)專項整治工作。加強對培訓機構(gòu)使用非法出版、盜版盜印教材教輔的查處，持續(xù)規(guī)范整治電子商務平臺出版物發(fā)行活動。

南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織農(nóng)資打假領導小組各成員單位，多次開展農(nóng)資打假“雙聯(lián)動”、農(nóng)業(yè)執(zhí)法“雙走進”和農(nóng)資打假專項治理行動，嚴把農(nóng)資生產(chǎn)、流通和使用關口，深入開展種子、肥料和農(nóng)藥專項整治行動。

南京地區(qū)海關扎實開展“龍騰行動”“藍網(wǎng)行動”等集中整治行動，深入開展寄遞渠道知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法專項行動，開展轄區(qū)企業(yè)品牌培塑，運用科技手段提升查驗效能，為企業(yè)維權(quán)和通關提供政策指引與法律咨詢。

知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“南京模式”全國推廣

出臺了《知識產(chǎn)權(quán)融資質(zhì)押物處置補助實施細則》，完成了知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新獎的表彰。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作實現(xiàn)真正意義的普惠金融，質(zhì)押項目數(shù)、服務企業(yè)戶數(shù)位居全省首位，全國同類城市領先，為解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的痛點提供了很好的途徑。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“南京模式”被商務部列為全國服貿(mào)改革試點，被國知局評為創(chuàng)新首位，向全國推廣。2021年10月15日，南京市首單知識產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品成功在深交所發(fā)行，儲架規(guī)模10億元，首期發(fā)行1億元，票面利率創(chuàng)全國最低，發(fā)行規(guī)模居全省第一。

（徐彩和）