中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 自河南省開展“能力作風建設(shè)提升年”活動以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)明確目標任務(wù)，采取過硬措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進實施，著力實現(xiàn)市場監(jiān)管隊伍能力大提升、作風大轉(zhuǎn)變，確?！澳芰ψ黠L建設(shè)年”活動高標準推進、高質(zhì)量見效，以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大。

河南省市場監(jiān)管局

深化“證照分離”改革 激發(fā)市場主體發(fā)展活力

河南省市場監(jiān)管局充分發(fā)揮牽頭職能作用，持續(xù)全面深化“證照分離”改革，讓審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)，相關(guān)做法受到國務(wù)院職轉(zhuǎn)辦簡報刊發(fā)和省委改革辦紅榜表彰。

把“證照分離”改革作為推進政府職能轉(zhuǎn)變、提升治理能力現(xiàn)代化水平的牽引抓手和緊迫任務(wù)，扎實推進改革任務(wù)落實，帶動起“放管服”改革的全局。編發(fā)涉及53個省直部門的526項改革事項清單，實現(xiàn)全省范圍、全部涉企經(jīng)營許可事項“兩個全覆蓋”、清單之外無審批。

按照“進四扇門”的方式分類實施改革，緊扣市場主體需求，破解辦事難題。526項改革事項每一項的具體改革舉措不設(shè)兜底條款、不留模糊操作，讓市場主體照單辦事。

比市場監(jiān)管總局要求提前5個月在全省實施經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，市場主體登記信息自動、精準推送相關(guān)審批部門，實現(xiàn)了登記、審批、監(jiān)管無縫銜接。全省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、一次辦妥、一日辦結(jié)”，獲國務(wù)院辦公廳要情刊發(fā)推廣、省委改革辦紅榜表彰第一名。

自2021年7月1日“證照分離”改革全覆蓋實施以來，全省共新設(shè)市場主體80.4萬戶，其中涉及“證照分離”改革事項32.9萬戶，占比40.9%；共變更經(jīng)營范圍13.1萬戶，其中涉及“證照分離”改革事項5.2萬戶，占比39.8%，兩項占比均高于全國平均水平。

下一步，河南省市場監(jiān)管局將把“證照分離”改革同貫徹落實《市場主體登記管理》條例結(jié)合起來，同深化“放管服”改革和商事制度改革結(jié)合起來，以更加務(wù)實的作風、更加有力的舉措推動“證照分離”改革向縱深發(fā)展。

河南省市場監(jiān)管局網(wǎng)信辦、信息中心

全面推進市場監(jiān)管政務(wù)事項入駐省政務(wù)大廳

聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境”出實招、見實效，是“能力作風建設(shè)年”活動的重要內(nèi)容。河南省市場監(jiān)管局網(wǎng)信辦、信息中心將河南省市場監(jiān)管政務(wù)事項入駐省政務(wù)大廳，是推進“放管服”改革、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式的必然要求，是落實“政務(wù)服務(wù)便民高效”要求的必然選擇，更是推進審批服務(wù)“三集中三到位”改革的有效舉措。

按照河南省市場監(jiān)管局統(tǒng)一部署，網(wǎng)信辦和信息中心全力以赴，按照“應(yīng)進必進、全面覆蓋”原則，高標準高效率高質(zhì)量推進進駐工作。網(wǎng)信辦、信息中心成立政務(wù)事項信息化工作專班，下設(shè)行政許可審批、登記注冊、廣告業(yè)務(wù)、食品業(yè)務(wù)、特種設(shè)備業(yè)務(wù)等5個小組，涉及行政許可及證后監(jiān)管系統(tǒng)、企業(yè)登記全程電子化平臺、“三品一械”廣告監(jiān)測系統(tǒng)、食品行政許可平臺等多個系統(tǒng)1000余張表單，按照省政務(wù)大廳進駐事項的技術(shù)對接規(guī)范，分析研判技術(shù)路線，制訂配套技術(shù)方案。

下一步，網(wǎng)信辦、信息中心將以“能力作風建設(shè)年”活動為契機，按照政務(wù)服務(wù)改革各項工作要求，不斷強化服務(wù)能力、采取有效措施，服務(wù)市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

河南省市場監(jiān)管局信用監(jiān)管處

積極為民解難獲贊譽

前不久，河南科迪新材料有限公司、河南明希投資有限公司相繼為信用監(jiān)管處送來分別寫有“服務(wù)企業(yè)共鑄誠信攜手共建和諧社會”和“敬業(yè)盡責為企解憂”的鮮艷錦旗，表達兩家企業(yè)對信用監(jiān)管處以及該處二級主任科員郭曉勇為企業(yè)排憂解難的感激之情。

“能力作風建設(shè)年”活動開展以來，信用監(jiān)管處嚴格把握“圍繞統(tǒng)籌事中事后監(jiān)管，持續(xù)打好規(guī)范市場秩序‘組合拳’”的工作重點，持續(xù)完善以市場主體信用信息平臺為載體，以信息歸集公示為支撐，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為手段，以信用約束和聯(lián)合懲戒為抓手，以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管機制，以信用和智慧賦能市場監(jiān)管，有力促進信用監(jiān)管服務(wù)新格局。

漯河市市場監(jiān)管局源匯分局

以科技賦能食品安全監(jiān)管

食品監(jiān)管一直存在監(jiān)管壓力大、反彈快、隱患多等難題。目前，漯河市源匯轄區(qū)內(nèi)共有餐飲環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體1817家，監(jiān)管任務(wù)主要靠8個基層市場監(jiān)管所承擔，任務(wù)極其繁重。

為走出困境，漯河市市場監(jiān)督管理局源匯分局在搭建漯河市智慧食安區(qū)塊鏈云平臺的基礎(chǔ)上，運用AI識別技術(shù)，為餐飲后廚安裝“慧眼”，智能抓拍后廚違規(guī)操作，構(gòu)建了“靶向監(jiān)管、企業(yè)自律、社會共治”的市場監(jiān)管新格局。該局聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)公司共同研發(fā)了“漯河市餐飲行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+沙澧食安智慧監(jiān)管云平臺”（監(jiān)管端）和“沙澧食安”手機App（公眾端）。經(jīng)過反復(fù)測試、推敲、修改，2021年平臺正式啟用，全區(qū)學(xué)校、幼兒園實現(xiàn)100%入網(wǎng),社會餐飲入網(wǎng)600余戶。

平臺運行以來，共計抓拍各類違法違規(guī)經(jīng)營行為43000余條，其中一類告警（有害生物、抽煙、許可證到期、人為移動遮擋監(jiān)控設(shè)備）2183條，二類告警（無口罩、無廚師帽、無工作服、未蓋垃圾桶、未安裝擋鼠板、健康證到期預(yù)警）23963條，三類告警（設(shè)備離線）17000余條。

許昌市市場監(jiān)管局

干部職工能力作風提質(zhì) 企業(yè)簡易注銷登記增效

“入市容易退市難、注銷公告時間長”一直以來都是企業(yè)退出市場時遇到的突出問題。

在“能力作風建設(shè)年”開展期間，許昌市市場監(jiān)管局在簡易注銷改革工作升級上下功夫，使企業(yè)簡易注銷登記公告時間由45天壓縮至20天，為企業(yè)注銷登記帶來了福音。

以前，許昌市企業(yè)簡易注銷只允許申請一次,一旦申請的簡易注銷不符合條件，就會被終止適用簡易注銷程序。

此次改革建立了容錯機制，市場主體申請簡易注銷登記的，經(jīng)市場監(jiān)管部門審查存在“被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄”“企業(yè)所屬的非法人分支機構(gòu)未辦注銷登記的”等不適用簡易注銷登記程序的，不用撤銷簡易注銷公示，待異常狀態(tài)消失后可以再次依程序申請簡易注銷登記。

三門峽市市場監(jiān)管局

“提能力、轉(zhuǎn)作風”能力提升大講堂開講

為扎實開展“能力作風建設(shè)年”活動，提高干部職工業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，2月11日，三門峽市市場監(jiān)管局“提能力、轉(zhuǎn)作風”市場監(jiān)管能力提升大講堂舉行開班式。

開辦“提能力、轉(zhuǎn)作風”三門峽市市場監(jiān)管能力提升大講堂是三門峽市市場監(jiān)管局貫徹省、市“能力作風建設(shè)年”活動要求的一項創(chuàng)新性舉措。

通過前期調(diào)研、準備，目前已制定了《“能力作風建設(shè)年”市場監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃》、《市場監(jiān)管局“能力作風建設(shè)年”基層業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)計劃》，涉及27個業(yè)務(wù)部門45項培訓(xùn)內(nèi)容，對全局科級以上干部和基層所執(zhí)法人員進行分類培訓(xùn)，實行科長上臺授課、全員受教育、每周有內(nèi)容、全年有安排，線上線下培訓(xùn)形式多樣，形成全方位、立體式大培訓(xùn)的格局。

（來源：河南省市場監(jiān)管局）