中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（張維軍）九萬(wàn)里風(fēng)鵬正舉，新征程砥礪初心。今年以來(lái)，陜西省寶雞市市場(chǎng)監(jiān)管局高新分局堅(jiān)持貫徹落實(shí)市委、市政府和省、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的部署要求，以推動(dòng)寶雞高新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為中心，聚焦民生、服務(wù)人民，嚴(yán)守底線(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，全力推動(dòng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、職能“三融合”,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、安全環(huán)境“三個(gè)環(huán)境”, 擘畫(huà)市場(chǎng)監(jiān)管新篇，高質(zhì)量答出新時(shí)代考卷。

找準(zhǔn)“三個(gè)點(diǎn)” 凝聚士氣謀發(fā)展

打鐵還需自身硬。分局黨委班子堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以抓機(jī)構(gòu)融合、隊(duì)伍融合、職能融合為突破，找準(zhǔn)隊(duì)伍能力建設(shè)的突破點(diǎn)、著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，堅(jiān)持帶好、管好“隊(duì)伍”，不斷提振隊(duì)伍士氣，促進(jìn)干部隊(duì)伍能力從“大融合”向“大提升”轉(zhuǎn)變。

高新市場(chǎng)監(jiān)管分局成立后，市場(chǎng)監(jiān)管工作從“各司其職、各負(fù)其責(zé)”的時(shí)代進(jìn)入了統(tǒng)一融合發(fā)展的新階段，但也面臨著機(jī)構(gòu)整合涉及面廣、人員構(gòu)成復(fù)雜、工作任務(wù)繁重等實(shí)際情況。針對(duì)這一情況，分局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)下沉一線(xiàn)，與干部職工面對(duì)面、心連心，拉家常、談發(fā)展，虛心聽(tīng)取工作意見(jiàn)建議，大力研究解決系統(tǒng)存在的難點(diǎn)、焦點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，將“日常工作是否優(yōu)質(zhì)高效、急難任務(wù)是否擔(dān)當(dāng)作為”作為衡量干部的基本標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)選拔任用科級(jí)干部27名，輪崗交流一般干部41人，為17名臨聘人員補(bǔ)交了養(yǎng)老保險(xiǎn)金，使分局系統(tǒng)干部隊(duì)伍快速煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

分局黨委率先在領(lǐng)導(dǎo)班子中推行“AB”角，確保工作無(wú)縫銜接。加強(qiáng)干部教育管理，引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)大局意識(shí)和紀(jì)律觀(guān)念，消除“原部門(mén)”觀(guān)念、杜絕“小圈子”等不良傾向，探索建立了主辦科室牽頭、協(xié)辦科室協(xié)同的工作模式，不斷推動(dòng)隊(duì)伍從“物理融合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。

同時(shí)，堅(jiān)持用制度管人、管事、管物的原則，一方面對(duì)各級(jí)會(huì)議、后勤管理、財(cái)務(wù)管理等16項(xiàng)內(nèi)部管理制度進(jìn)行修訂完善，持續(xù)推動(dòng)內(nèi)部管理規(guī)范化、高效化；另一方面以加強(qiáng)法治建設(shè)為抓手，研究制定單位執(zhí)法監(jiān)管工作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，明確案件線(xiàn)索管理、案件督辦、執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容和程序，促使監(jiān)管執(zhí)法科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。今年分局系統(tǒng)辦結(jié)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類(lèi)違法違規(guī)案件74起，萬(wàn)元以上案件42起。

與此同時(shí)，分局黨委認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任，充分發(fā)揮黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、目標(biāo)任務(wù)考核、精神文明建設(shè)考核等多個(gè)指揮棒作用，促進(jìn)分局黨委決策部署和干部職工思想同心、思路同向、措施同力。積極與高新區(qū)黨工委、管委會(huì)和市市場(chǎng)監(jiān)管局做好工作聯(lián)系溝通，將每年60萬(wàn)元食品檢測(cè)經(jīng)費(fèi)和將一個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所5名臨聘人員和6個(gè)鎮(zhèn)食品協(xié)管員的辦公經(jīng)費(fèi)納入了高新區(qū)財(cái)政預(yù)算，有效地解決了基層市場(chǎng)監(jiān)管所經(jīng)費(fèi)緊張的突出問(wèn)題，確保了基層監(jiān)管執(zhí)法工作的高效開(kāi)展。同時(shí)，分局通過(guò)舉辦行政執(zhí)法大講堂、專(zhuān)題培訓(xùn)班，對(duì)系統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法人員開(kāi)展能力提升和知識(shí)更新培訓(xùn)，促進(jìn)干部職工盡快熟悉市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)和法律法規(guī)，高效落實(shí)工作任務(wù)。今年以來(lái)，共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班23次，培訓(xùn)人執(zhí)法監(jiān)管人員631人，初步實(shí)現(xiàn)了人員業(yè)務(wù)法律法規(guī)培訓(xùn)全覆蓋。

聚焦“三個(gè)環(huán)境” 傾情服務(wù)開(kāi)新局

“感謝高新市場(chǎng)監(jiān)管局的同志，正是因?yàn)槟銈兊母咝Э旖?，我們才能這么快辦好各項(xiàng)繁雜手續(xù)，為我們盡快開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)幫了大忙！”今年8月，高新區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人專(zhuān)程趕到分局，握住工作人員的手，不斷表示感謝。原來(lái)，前段時(shí)間，在得知轄區(qū)8戶(hù)規(guī)模以上企業(yè)未依法辦理住所變更登記時(shí)，分局執(zhí)法人員第一時(shí)間深入企業(yè)核查了解情況，同時(shí)積極上門(mén)為企業(yè)開(kāi)展服務(wù)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，指導(dǎo)幫助企業(yè)改正違法行為，按期完成變更登記，確保了企業(yè)的正常生產(chǎn)。該項(xiàng)服務(wù)舉措也受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的支持和高新區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定表?yè)P(yáng)。

今年以來(lái)，高新分局把開(kāi)展好黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決扛穩(wěn)主體責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、安全環(huán)境“三個(gè)環(huán)境”，扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育走深、走實(shí)、走心。

通過(guò)進(jìn)一步梳理公示市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域許可事項(xiàng)，大力推行低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可、預(yù)包裝食品銷(xiāo)售備案制等改革舉措，用心、用情、用力解決好群眾關(guān)注的難題。

同時(shí)推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)登記改革工作，實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商戶(hù)登記注冊(cè)“一次辦、馬上辦、就近辦”，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)職能，幫助轄區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)主體做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。各項(xiàng)強(qiáng)有力的服務(wù)舉措也激發(fā)了轄區(qū)市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)活力、創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造動(dòng)力，目前高新區(qū)的個(gè)體工商戶(hù)以每月4.97％速度增長(zhǎng)，成為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“新亮點(diǎn)”。

為市民創(chuàng)造良好、安全的市場(chǎng)環(huán)境，今年以來(lái)，按照監(jiān)管事權(quán)和網(wǎng)格劃分，分局對(duì)轄區(qū)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)＋雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管模式，指導(dǎo)規(guī)范大中型商超及連鎖超市的監(jiān)管，引導(dǎo)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量管理體系和追溯體系，夯實(shí)主體責(zé)任，確保轄區(qū)食品安全源清流凈。

同時(shí)，針對(duì)轄區(qū)特種設(shè)備和特種設(shè)備維保企業(yè)多的實(shí)際，牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，建立特種設(shè)備監(jiān)管檔案，定期開(kāi)展安全檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保特種設(shè)備運(yùn)行信息隨時(shí)可查、隨時(shí)可控，全面防范特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)民生領(lǐng)域重點(diǎn)商品的鏈條監(jiān)管，對(duì)藥品、各類(lèi)疫苗、醫(yī)療器械、冷鏈?zhǔn)称返戎攸c(diǎn)品種進(jìn)行高密度監(jiān)管和全覆蓋管理，建立推動(dòng)與衛(wèi)健、公安等部門(mén)的信息對(duì)接和互通，加強(qiáng)數(shù)據(jù)閉環(huán)管理，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，筑牢安全防線(xiàn)。

此外，高新分局還緊盯市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域存在的難點(diǎn)和盲點(diǎn)，咬定不放、持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治，年內(nèi)先后組織開(kāi)展了鐵腕治理舌尖上的安全、轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)、化肥、水泥定量包裝、眼鏡制配、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治40余次，實(shí)現(xiàn)了“查處一批、教育一片、規(guī)范一個(gè)行業(yè)”的監(jiān)管目標(biāo)。

在優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境方面，高新分局還堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)促進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境大提升。該分局在轄區(qū)非公企業(yè)中探索推行了“4H”“蜂巢黨建”“五抓五服三拓展”等工作新模式，打造成立了高新建材城、華譽(yù)物流、華隆蜂業(yè)、陳倉(cāng)老街四個(gè)紅色商圈，創(chuàng)建出3個(gè)“五星級(jí)”、7個(gè)“四星級(jí)”、21個(gè)“三星級(jí)”非公黨組織，僅今年新發(fā)展黨員42名，累計(jì)發(fā)展黨員286名，被陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局、陜西省非公黨委表彰為非公黨建工作表現(xiàn)突出單位。

不忘初心建新功，牢記使命再出發(fā)。寶雞市市場(chǎng)監(jiān)管局高新分局將在新征程上持續(xù)發(fā)力, 以高點(diǎn)定位、高瞻創(chuàng)新、高效落實(shí)為抓手，統(tǒng)籌做好市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)高新市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面，為促進(jìn)寶雞高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。