2021年12月28日，四川省委編辦、省市場監(jiān)管局聯(lián)合出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層市場監(jiān)管所建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為解決基層體制不順、權(quán)責(zé)不清、力量不足等問題提供了有力的政策支撐，這標(biāo)志著全省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管體制機(jī)制探索創(chuàng)新”重大工作取得實(shí)質(zhì)性成效。

《指導(dǎo)意見》明確提出，全面融入縣域和鄉(xiāng)村片區(qū)規(guī)劃，順向優(yōu)化調(diào)整的改革思路，實(shí)行按片區(qū)設(shè)所，原則上1個片區(qū)市場監(jiān)管所覆蓋2～5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），作為縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局派出機(jī)構(gòu)，依法集中承擔(dān)片區(qū)市場監(jiān)管工作?！吨笇?dǎo)意見》共4部分：第一部分“順向調(diào)整優(yōu)化布局”，就推動按片區(qū)設(shè)所和優(yōu)化片區(qū)所管理模式進(jìn)行明確，給基層吃下“定心丸”；第二部分“理順基層監(jiān)管構(gòu)架”，就強(qiáng)化縣局領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化職責(zé)關(guān)系、加強(qiáng)片區(qū)聯(lián)動提出要求，密切縣局與所、股室（大隊(duì)）與所、所與所等三層關(guān)系，并理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和所的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)；第三部分“強(qiáng)化基層監(jiān)管隊(duì)伍”，就配強(qiáng)基層力量、提升綜合素質(zhì)、強(qiáng)化激勵約束等予以部署；第四部分“強(qiáng)化基層監(jiān)管保障”，就加強(qiáng)工作指導(dǎo)、優(yōu)化監(jiān)管條件、推行智慧監(jiān)管作出強(qiáng)調(diào)。

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府以片區(qū)規(guī)劃引領(lǐng)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章的重大決策部署，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后全省基層市場監(jiān)管實(shí)際，省市場監(jiān)管局堅(jiān)持系統(tǒng)思考謀劃，把握工作主動，將推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管體制機(jī)制探索創(chuàng)新，作為2021年五項(xiàng)重大工作之一，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥領(lǐng)題，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌主抓，人事處牽頭負(fù)責(zé)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)。建立“雙月報(bào)告、每季調(diào)度、半年小結(jié)、年度考評”的工作機(jī)制，多次召開專題會、調(diào)度會、研討會，對基層市場監(jiān)管所機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理運(yùn)行等進(jìn)行謀劃部署、專項(xiàng)調(diào)度，凝聚改革共識，理清改革思路。工作推進(jìn)中，堅(jiān)持眼睛向下，問計(jì)問需基層，將調(diào)研作為“先手棋”。人事處與有關(guān)專家組成重大工作課題組，先后前往兄弟省市和基層點(diǎn)位開展實(shí)地調(diào)研，著重圍繞管理模式、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行研討分析，摸清基層所機(jī)構(gòu)運(yùn)行、編制人員、班子隊(duì)伍、崗位設(shè)置、業(yè)務(wù)開展、經(jīng)費(fèi)保障等23個方面136項(xiàng)具體情況，全面收集建議訴求，為《指導(dǎo)意見》出臺提供“第一手實(shí)情”，形成《以片區(qū)派駐為突破口，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)管體制機(jī)制探索創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告》等系列成果。