中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基在于市場主體，大眾創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、培育市場主體方能不斷夯實(shí)江西九江打造長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市的基礎(chǔ)。九江市市場監(jiān)管局直面創(chuàng)業(yè)和市場主體發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，出臺(tái)18條硬核舉措，全面深化、簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，助力九江成為投資創(chuàng)業(yè)的一片熱土。

一、進(jìn)一步提高市場主體登記便利化程度

1.推行企業(yè)注冊(cè)登記“全市通辦”，破除地域和級(jí)別限制，逐步實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人可在全市任意一個(gè)登記注冊(cè)窗口申請(qǐng)?jiān)谌腥我坏赜颍h、市、區(qū)）設(shè)立企業(yè)法人，受理登記注冊(cè)的窗口按照“一站式”辦理要求為申請(qǐng)人辦理好營業(yè)執(zhí)照。

2.推行企業(yè)登記注冊(cè)“一人通辦”，將企業(yè)登記受理、審查、核準(zhǔn)等各環(huán)節(jié)合并為一個(gè)環(huán)節(jié)，全程均由同一登記人員負(fù)責(zé)，縮減辦照環(huán)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)設(shè)立更便利。

3.推行市場主體注冊(cè)“就近辦”，授權(quán)銀行網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置辦理窗口，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人可在銀行網(wǎng)點(diǎn)辦理登記、打印營業(yè)執(zhí)照，促進(jìn)辦照更方便。

4.推行企業(yè)開辦“全環(huán)節(jié)”不見面辦，延長企業(yè)開辦程序鏈，將銀行開戶環(huán)節(jié)納入到當(dāng)前的企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“全環(huán)節(jié)”不見面辦理。

二、進(jìn)一步簡化行政審批（或備案）程序

5.逐步推行權(quán)限內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定由事前現(xiàn)場審核改為告知承諾制，申請(qǐng)人自愿承諾符合行政許可條件且提交材料符合要求的，當(dāng)場作出許可決定。

6.對(duì)符合三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可條件或已經(jīng)取得三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可的企業(yè)，經(jīng)營二類醫(yī)療器械的不再要求進(jìn)行備案。

7.將藥品經(jīng)營許可證和醫(yī)療器械經(jīng)營許可證的發(fā)證公示，由發(fā)證前公示改為發(fā)證后公示，縮短辦證時(shí)限。

8.全面推行計(jì)量“告知承諾”，申請(qǐng)人申請(qǐng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具核準(zhǔn)，其承諾提交材料真實(shí)且符合行政許可條件的，當(dāng)場發(fā)放計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核證書。

三、進(jìn)一步減輕初創(chuàng)企業(yè)負(fù)擔(dān)

9.市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心對(duì)所有初創(chuàng)企業(yè)計(jì)量器具檢測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)實(shí)行首檢免費(fèi)。

10.加大與金融機(jī)構(gòu)合作力度，大力推行“誠商信貸通”“普惠信貸通”以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款，切實(shí)幫助初創(chuàng)中小企業(yè)緩解融資難、融資貴問題。

四、進(jìn)一步優(yōu)化涉企服務(wù)

11.簡化專利相關(guān)補(bǔ)助申報(bào)手續(xù)。將專利相關(guān)補(bǔ)助申報(bào)分批納入贛服通服務(wù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)。

12.與廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心開展戰(zhàn)略合作。通過與廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心搭建合作平臺(tái)，建立共享機(jī)制，為企業(yè)提供更高質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)及運(yùn)用服務(wù)。

13.在全市所有縣（市、區(qū)）企業(yè)較集中的工業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場等場所設(shè)立基層商標(biāo)工作站，實(shí)現(xiàn)基層商標(biāo)工作站全覆蓋。為市場主體在申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)指導(dǎo)、商標(biāo)信息咨詢、法律法規(guī)宣傳、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)等方面提供全方位服務(wù)。

14.圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，在九江市打造5～7個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)。為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、專利、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理、品牌建設(shè)等一攬子服務(wù)和解決方案。

五、進(jìn)一步營造寬松市場環(huán)境

15.除涉及違反“三大”安全（食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量）有關(guān)規(guī)定、制售假冒偽劣產(chǎn)品等重大違法行為外，對(duì)初創(chuàng)企業(yè)一律實(shí)行首查不罰。

16.大力推行柔性執(zhí)法、包容執(zhí)法，對(duì)輕微違法行為一律不予處罰。

17.大力推行處罰與教育相結(jié)合，在執(zhí)法中普法，幫助違法市場主體分析違法行為產(chǎn)生原因，促使其規(guī)范發(fā)展。

六、進(jìn)一步濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍

18.堅(jiān)持舉辦“便利創(chuàng)業(yè)在九江”系列宣傳活動(dòng)，通過舉辦“智產(chǎn)創(chuàng)業(yè)、即日開辦”促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專題宣講會(huì)、“支持大眾創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”專題咨詢會(huì)、“指動(dòng)登記、便利創(chuàng)業(yè)”網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)萬里行”活動(dòng)、“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一網(wǎng)通辦”專題宣傳活動(dòng)、“足不出戶、便利創(chuàng)業(yè)”進(jìn)社區(qū)專題宣傳活動(dòng)等系列宣傳活動(dòng)，濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮，做大市場主體總量。（供稿：江西省九江市市場監(jiān)管局）