中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 10月12日，由市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司指導(dǎo)，青海省市場(chǎng)監(jiān)管局主辦，中國(guó)工商出版社承辦的重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管西寧論壇在西寧市舉行。與會(huì)代表圍繞“融合 賦能 共治”主題進(jìn)行交流研討。論壇當(dāng)日，青海省推行食品生產(chǎn)企業(yè)信用承諾制公開(kāi)承諾儀式同時(shí)舉行。

青海省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)馬驥在致辭中表示，近兩年來(lái)，青海省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管作為進(jìn)一步提升全省市場(chǎng)監(jiān)管效能的突破口，以食品、特種設(shè)備等生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管為切入點(diǎn)，在食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管、食品生產(chǎn)企業(yè)信用承諾、電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信用評(píng)價(jià)以及重點(diǎn)領(lǐng)域信用修復(fù)等方面開(kāi)展了一些探索和嘗試，取得了初步的成效。他表示，青海將持續(xù)推進(jìn)信用監(jiān)管與重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管深度融合，不斷探索將信息公示、信用承諾、信用修復(fù)、信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管、失信聯(lián)合懲戒等信用監(jiān)管措施嵌入重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管全過(guò)程、各環(huán)節(jié)；強(qiáng)化信用監(jiān)管、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管和信息化管理等不同業(yè)務(wù)條線間的相互配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打破條線分割合力攻堅(jiān)，真正打出監(jiān)管組合拳；充分發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)和科技的力量，提升重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管智慧化水平、共建共治水平。

在論壇主旨演講環(huán)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長(zhǎng)劉燕指出，加強(qiáng)信用監(jiān)管是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提升市場(chǎng)監(jiān)管能力和水平的“突破口”，是促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)融合共生、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“粘合劑”，是新形勢(shì)下改革創(chuàng)新監(jiān)管方式、提高重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管效能的“驅(qū)動(dòng)力”。她表示，重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作是一項(xiàng)新工作，在推進(jìn)過(guò)程中難免出現(xiàn)各種的問(wèn)題，這里面既有法律制度的缺位、監(jiān)管理念的沖突，也有實(shí)踐操作的難點(diǎn)，既有老問(wèn)題也有新問(wèn)題。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將加強(qiáng)問(wèn)題研究，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，在長(zhǎng)期背負(fù)巨大履職壓力的領(lǐng)域切實(shí)提高信用賦能水平。一是不斷豐富信用監(jiān)管工具箱；二是扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)；三是重點(diǎn)加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信名單管理。

市場(chǎng)監(jiān)管總局食品生產(chǎn)司副司長(zhǎng)郭向丹介紹，食品生產(chǎn)司高度重視信用監(jiān)管工作，全力推動(dòng)食品生產(chǎn)信用監(jiān)管體系建設(shè)，成立食品生產(chǎn)信用監(jiān)管工作專(zhuān)班，結(jié)合食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)特點(diǎn)認(rèn)真研究，為落地落實(shí)食品生產(chǎn)信用監(jiān)管工作提供政策保障和工作指導(dǎo)。郭向丹就進(jìn)一步強(qiáng)化信用監(jiān)管，扎實(shí)做好食品生產(chǎn)監(jiān)管工作提出四點(diǎn)建議：一是全面實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)企業(yè)分類(lèi)標(biāo)注；二是強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)信用信息歸集；三是完善食品生產(chǎn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)；四是加大嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單公示。

市場(chǎng)監(jiān)管總局特種設(shè)備局一級(jí)巡視員高繼軒表示，特種設(shè)備安全狀況雖然總體平穩(wěn)，但安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著設(shè)備數(shù)量的不斷增長(zhǎng)和新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的發(fā)展，監(jiān)管力量和監(jiān)管資源不足等問(wèn)題日益顯現(xiàn)，傳統(tǒng)的安全監(jiān)管方式面臨新的挑戰(zhàn)，監(jiān)管的思路、理念、方法還跟不上，特種設(shè)備安全責(zé)任體系不健全、監(jiān)管效能不高等問(wèn)題仍然突出，亟待系統(tǒng)解決。為此，應(yīng)加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)和共建共享，形成特種設(shè)備安全多元共治工作格局。

市場(chǎng)監(jiān)管總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司一級(jí)巡視員孫會(huì)川在發(fā)言中指出，近年來(lái)，全國(guó)陸續(xù)發(fā)生一系列安全生產(chǎn)事故，同時(shí)也發(fā)生了一些產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。這些都要求必須創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，充分統(tǒng)籌活力和秩序、發(fā)展和安全、事前監(jiān)管和事中事后監(jiān)管，有效預(yù)防質(zhì)量安全事件發(fā)生，加快構(gòu)建以信用監(jiān)管為依托的新型產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制迫在眉睫。

中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授王偉指出，信用原本屬于經(jīng)濟(jì)交易領(lǐng)域，已經(jīng)成為政府治理體系和社會(huì)治理體系的重要構(gòu)成部分。其中針對(duì)市場(chǎng)主體的企業(yè)信用監(jiān)管機(jī)制，體系最為完整、制度最為嚴(yán)密、專(zhuān)業(yè)化程度最高，是未來(lái)社會(huì)信用體系建設(shè)的重中之重，也是構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制的基礎(chǔ)?？梢韵胍?jiàn)，在“十四五”時(shí)期以及未來(lái)更長(zhǎng)的時(shí)期，企業(yè)信用監(jiān)管將繼續(xù)得到鞏固和提升。

論壇上，青海省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)雷光程進(jìn)行了青海省重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管工作推進(jìn)展示，對(duì)青海省進(jìn)行重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管的具體舉措進(jìn)行介紹。

在圓桌論壇環(huán)節(jié)，中國(guó)工商出版社社長(zhǎng)、《市場(chǎng)監(jiān)督管理》主編洪丹，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)張國(guó)山，市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司副司長(zhǎng)周衛(wèi)軍，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳副廳長(zhǎng)王淑英，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員王青，重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)楊光，青海省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員、市場(chǎng)稽查專(zhuān)員陳孝存，中國(guó)食品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展研究中心研究員米煥蕊等嘉賓就加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管、推動(dòng)形成共治格局進(jìn)行了深入交流。（供稿：青海省市場(chǎng)監(jiān)管局）