2021年濟南市食品類檢驗檢測機構監(jiān)督檢查情況通報
為加強檢驗檢測機構監(jiān)管,規(guī)范檢驗檢測行為,根據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》、山東省市場監(jiān)管局《關于做好2021年山東省資質認定檢驗檢測機構監(jiān)督檢查工作的通知》、濟南市市場監(jiān)管局《關于開展對機動車、生態(tài)環(huán)境類、建工建材類、食品醫(yī)療器械類檢驗檢測機構監(jiān)督檢查的通知》要求,結合相關規(guī)定和年度工作計劃,濟南市市場監(jiān)管局對食品類檢驗檢測機構開展了監(jiān)督檢查?,F將檢查情況通報如下:
一、基本情況
本次監(jiān)督檢查由“監(jiān)管人員+技術專家”組成檢查組,按照“雙隨機、一公開”的原則,結合監(jiān)管風險點,對全市范圍內隨機抽取的10家食品類檢驗檢測機構進行現場檢查。檢查組采取座談詢問、調閱資料、現場查看等方式,對檢測機構的資質認定合法性、檢測數據真實性、執(zhí)行標準規(guī)范性、管理及質量體系運行、設施環(huán)境配置、技術能力保持等方面進行了檢查,重點檢查“未經檢驗檢測或者以篡改數據、結果等方式,出具虛假檢驗檢測數據、結果”、“超出資質認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明數據、結果”等違法違規(guī)行為。
二、檢查存在問題
從總體情況看,大部分食品類檢驗檢測機構能夠認真落實主體責任,按照有關法律法規(guī)的要求開展檢驗檢測工作。本次檢查共發(fā)現問題18項,其中:4家機構設備管理不規(guī)范,儀器設備校準不符合要求;3家機構檢測機構標準物質、標準菌株不滿足已通過檢測項目要求;1家機構不能及時更新質量體系文件;1家機構樣品管理不符合要求;1家機構長期未開展檢測工作,未按照要求開展自查。
本次檢查的10家食品類檢驗檢測機構,3家機構未發(fā)現問題,1家已自行注銷。依據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等相關規(guī)定,建議自行整改的3家,責令改正的2家,督促辦理注銷手續(xù)的1家。
三、問題原因分析
一是部分檢驗檢測機構存在得過且過思想,對機構規(guī)范化運行、加強內部管理體系建設不夠重視。
二是部分檢驗檢測機構對相關法律法規(guī)不熟悉,不能根據法律法規(guī)的變更及時修訂自身質量體系文件。
三是部分檢驗檢測機構內部管理水平有待提高,少數機構管理體系不能保持正常運行,甚至不能持續(xù)符合資質認定條件。
四、下一步工作措施
(一)強化監(jiān)管覆蓋面和針對性,提高監(jiān)管水平。各區(qū)縣(功能區(qū))市場監(jiān)管部門對此次監(jiān)督檢查發(fā)現的問題要高度重視,堅持問題導向,嚴格依法依規(guī)予以查處,并對機構整改情況及時進行監(jiān)督檢查。要綜合運用信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管手段,加強對食品類檢測檢測機構的監(jiān)管,嚴懲違法失信行為,切實規(guī)范食品檢驗檢測市場。
(二)落實機構主體責任,依法誠信經營。各食品類檢驗檢測機構要在規(guī)定期限內對照檢查發(fā)現的問題進行逐項整改,加強對能力維持、體系運行等方面的管理,重視儀器設備的維護、標準物質和標準菌株的配置等環(huán)節(jié),提升檢測能力。加強誠信體系建設,規(guī)范檢驗檢測行為。