市場監(jiān)管總局發(fā)布北京十薈科技有限公司不正當(dāng)價格行為案行政處罰決定書

2021年5月27日，市場監(jiān)管總局對北京十薈科技有限公司不正當(dāng)價格行為案作出行政處罰決定，現(xiàn)將行政處罰決定書予以公告。

附：北京十薈科技有限公司不正當(dāng)價格行為案行政處罰決定書 

國家市場監(jiān)督管理總局

行政處罰決定書

國市監(jiān)處〔2021〕38號

當(dāng)事人：北京十薈科技有限公司

主體資格證照名稱：營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：91110105MA01EDM34J

根據(jù)相關(guān)線索，本機關(guān)依法對當(dāng)事人涉嫌不正當(dāng)價格行為立案調(diào)查。調(diào)查過程中，依法調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作詢問筆錄。

經(jīng)查明，2021年3月10日以來，當(dāng)事人通過“十薈團”平臺在其“江蘇城市圈”（江蘇省徐州市、連云港市除外的城市，以下簡稱江蘇區(qū)域）銷售商品時，存在以下行為：

一、以排擠競爭對手為目的，低于成本銷售商品的行為

當(dāng)事人采取秒殺等補貼形式，以低于成本的價格銷售商品。具體行為舉例如下：

1.2021年3月11日銷售“庫爾勒小香梨 約250g”，進貨成本為3.89元，補貼后銷售價格為0.99元。

2.2021年3月22日銷售“盈豐胡蘿卜 400g±25g”，進貨成本為1.9元，補貼后銷售價格為0.59元。

3.2021年4月7日銷售“藍天三晶加碘精制食用鹽 500g”，進貨成本為0.57元，補貼后銷售價格為0.1元。

4.2021年4月19日銷售“金標(biāo)龍眼 220g±20g”，進貨成本為4元，補貼后銷售價格為3.1元。

根據(jù)提取的當(dāng)事人銷售數(shù)據(jù)，2021年3月10日至4月28日，當(dāng)事人銷售蔬菜、水果累計補貼**萬元，致使大量商品實際銷售價格低于成本。

二、利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易的行為

1. 2021年4月29日開展美麗雅品牌專場活動，參加“低至2元起”活動的12款商品中，最低價格為2.12元；參加“全場2折起”活動的商品中，均以高于2折的價格銷售。

2. 2021年4月29日銷售“52度五糧液500ml”，標(biāo)示“原價￥2999 秒殺價￥1199”。經(jīng)查，該商品原價為1199元。

3. 2021年4月29日秒殺銷售“黑芝麻糊65g”，標(biāo)示“￥1.45，直降3.05元”。經(jīng)查，該商品原價為1.36元。

4. 2021年4月29日秒殺銷售“雨潤美味鹽方220g”，標(biāo)示“￥3.78元，直降3.12元”。經(jīng)查，該商品原價為4.2元。

5. 當(dāng)事人普遍采用劃線價形式進行價格比較。例如，2021年4月29日銷售“白玉絲瓜”，標(biāo)價4.99元，劃線價8.88元；銷售“阿膠固元糕500g/盒”，標(biāo)價69.9元，劃線價299元等。經(jīng)查，當(dāng)事人采用劃線價形式進行價格比較，未準(zhǔn)確標(biāo)明劃線價格的含義。

以上示例的事實，有商品價格頁面截圖、協(xié)議、補貼情況、相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)、交易記錄、詢問筆錄等證據(jù)證明。

2021年5月26日，本機關(guān)向當(dāng)事人送達了《行政處罰聽證告知書》，告知了擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容，以及依法享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。當(dāng)事人書面來函放棄陳述、申辯和要求舉行聽證的權(quán)利。

本機關(guān)認為，當(dāng)事人上述行為分別構(gòu)成了《中華人民共和國價格法》第十四條第（二）項“在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益”、第十四條第（四）項“利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進行交易”的不正當(dāng)價格行為。

2021年3月3日，本機關(guān)曾對當(dāng)事人不正當(dāng)價格行為作出行政處罰，并責(zé)令改正。2021年4月13日，市場監(jiān)管總局組織召開行政指導(dǎo)會，要求各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在一個月內(nèi)全面自查，逐項整改，但當(dāng)事人上述違法行為仍在繼續(xù)。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第四條、第七條之規(guī)定，本機關(guān)作出如下決定：

1. 責(zé)令改正上述違法行為；

2. 對違反《中華人民共和國價格法》第十四條第（二）項的不正當(dāng)價格行為，罰款100萬元；

3. 對違反《中華人民共和國價格法》第十四條第（四）項的不正當(dāng)價格行為，罰款50萬元；

4. 責(zé)令當(dāng)事人“十薈團”平臺江蘇區(qū)域停業(yè)整頓3日（2021年5月28日0時至2021年5月30日24時）。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十六條規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)本行政處罰決定書，攜繳款碼到12家中央財政非稅收入收繳代理銀行（工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲、華夏、平安、興業(yè)）任一銀行網(wǎng)點或者網(wǎng)上銀行繳納罰款。繳款碼：略。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條規(guī)定，當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，本機關(guān)可以采取以下措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；（二）申請人民法院強制執(zhí)行。

當(dāng)事人如對上述行政處罰決定不服，可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向市場監(jiān)管總局申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向北京市第一中級人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議、行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。

國家市場監(jiān)督管理總局

2021年5月27日