中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)管局以打造更加開放、包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為抓手，為構(gòu)建“政、銀、企”三方互利共贏格局，于2018年5月8日正式啟動了“政銀通”服務(wù)，已實現(xiàn)了全區(qū)24家銀行124個服務(wù)網(wǎng)點的全覆蓋，切實營造了透明、公開、公平、公正的政務(wù)服務(wù)，打通了便企服務(wù)“最后一公里”。

經(jīng)過3年的探索與推行，“政銀通”項目取得了階段性成果。截至目前，“政銀通”服務(wù)為近1000家企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照。今年4月，由楊浦區(qū)市場監(jiān)管局申報的“‘政銀通’服務(wù)有效推進(jìn)政務(wù)服務(wù)智能化便民化”項目榮獲市市場監(jiān)管局2020年度主題立功競賽一等獎。

服務(wù)便捷

切實降低企業(yè)成本

“政銀通”服務(wù)將過去“串聯(lián)”式的辦事流程改成“并聯(lián)”審批、同步辦理，實現(xiàn)開辦企業(yè)“就近辦、專業(yè)辦”“減時間、減材料”?！罢y通”縮減了窗口排隊時間，壓縮了辦事時間，提高辦事效率；省去了多次遞交材料煩惱，減少了企業(yè)來回奔波，降低了企業(yè)制度性交易成本，增強(qiáng)了企業(yè)獲得感、滿意度和體驗度。結(jié)合“一網(wǎng)通辦”的開通運行和“科技園區(qū)工作站”的設(shè)立，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局逐步形成了1個行政服務(wù)中心窗口、8個“科技園區(qū)工作站”和N個“政銀通”服務(wù)點的“1+8+N”線上線下立體化服務(wù)格局。

放管結(jié)合

有效轉(zhuǎn)變政府職能

“政銀通”服務(wù)讓原本一個行政部門“朝南坐”式的許可，變?yōu)榱烁縻y行間“競爭”式的服務(wù)，政府職能得到有效轉(zhuǎn)變，大大緩解窗口人員不足的壓力。并且政府部門和企業(yè)沒有向銀行多支付一分錢，行政許可條件變得更加透明、公開、公平、公正，讓權(quán)力在陽光下運行，降低了履職廉政風(fēng)險。

標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

打造特色服務(wù)品牌

《“政銀通”建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》的發(fā)布，為更大力度、更廣范圍地推廣“政銀通”服務(wù)提供了制度保障，有效地規(guī)范了“政銀通”服務(wù)，被楊浦區(qū)政府確定為優(yōu)化營商環(huán)境特色服務(wù)品牌。同時《“政銀通”建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》作為首個政銀合作區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)，引起了新華社、央廣網(wǎng)、經(jīng)濟(jì)日報、光明日報等國家級媒體和上視、解放日報、文匯報、新民晚報等上海媒體的廣泛報道。

改革拓展

試行“滬港政銀通”

為了吸引更多的香港投資人來楊浦投資興業(yè)，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局?jǐn)y手中國銀行楊浦支行推動中國銀行上海市分行、中國銀行（香港）有限公司開展滬港合作，向香港地區(qū)投資人提供“滬港政銀通”注冊登記服務(wù)。利用中國銀行國際化優(yōu)勢，將企業(yè)登記注冊通過中銀香港的窗口延伸至香港投資人身邊，實現(xiàn)“足不出港”輕松辦理注冊登記，提升政務(wù)服務(wù)效率和便利性。在2018年5月21日，舉行了“滬港政銀通”項目的簽約儀式，同年7月3日，楊浦區(qū)市場監(jiān)管局為香港投資人杜女士通過“滬港政銀通”發(fā)出首張營業(yè)執(zhí)照。

中央深改辦在第70期《改革情況交流》中將其作為上海瞄準(zhǔn)痛點難點強(qiáng)化重點突破打造國際一流營商環(huán)境的典型案例。在打響上?！八拇笃放啤钡倪^程中，上視新聞報道系列專題將“政銀通”作為“服務(wù)品牌”的首個案例，“政銀通”被社會各界寄予了厚望。楊浦區(qū)大力倡導(dǎo)將政務(wù)服務(wù)延伸到家門口，將便民利民惠民動作糅合集中，鼓勵區(qū)內(nèi)所有銀行加強(qiáng)合作，共同將“政銀通”打造成為具有楊浦特點、上海特色、全國知名的“服務(wù)品牌”。（供稿：上海市市場監(jiān)管局）