中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2020年,青海省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)不斷深化“放管服”改革,圍繞重點(diǎn)工作精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)全省“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略實(shí)施。
持續(xù)深化商事制度改革。通過不斷優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)、著力完善“一窗通辦”服務(wù)專區(qū)、積極探索企業(yè)開辦“一事通辦”等措施,實(shí)現(xiàn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間至3個(gè)工作日以內(nèi)的改革目標(biāo)。完成國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(青海)和青海省企業(yè)登記全程電子化平臺(tái)在線撤銷清算組備案等有關(guān)功能的升級(jí)改造,提升市場(chǎng)主體注銷登記便捷度。會(huì)同省政府審改辦發(fā)揮牽頭抓總作用,推動(dòng)青海省“證照分離”改革實(shí)現(xiàn)地區(qū)和事項(xiàng)“兩個(gè)全覆蓋”,改善“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”狀況,促進(jìn)市場(chǎng)主體穩(wěn)步增長(zhǎng)。2020年,全省實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)到49.77萬戶,同比增長(zhǎng)11.61%。
大力推進(jìn)行政審批制度改革。推動(dòng)5類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革,對(duì)化肥產(chǎn)品實(shí)行告知承諾審批。承擔(dān)國(guó)家法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)任務(wù)的授權(quán)審查期限從60個(gè)工作日壓縮至19個(gè)工作日,并實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。進(jìn)一步改革檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定工作,對(duì)選擇告知承諾程序的申請(qǐng)機(jī)構(gòu),即日作出資質(zhì)認(rèn)定決定,對(duì)于選擇原有資質(zhì)認(rèn)定程序的,審批時(shí)間由原來的80個(gè)工作日大幅縮短至12個(gè)工作日。在食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方面,通過推行證照聯(lián)辦制度、實(shí)行告知承諾制、簡(jiǎn)化許可程序等舉措,進(jìn)一步縮短了許可審查和發(fā)證時(shí)限。
著力提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。建設(shè)完成“青海省市場(chǎng)監(jiān)管行政許可業(yè)務(wù)一體化審批系統(tǒng)”,覆蓋省、市(州)、縣(區(qū)、市)、所四級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域,包含食品、醫(yī)療器械、藥品、廣告等10個(gè)方面23項(xiàng)行政審批事項(xiàng),有效提升了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政許可“網(wǎng)上辦”服務(wù)能力。按照“應(yīng)上盡上”的原則,積極推進(jìn)青海省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可、國(guó)產(chǎn)保健食品備案等17項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)與全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了“單點(diǎn)登錄、全國(guó)漫游、無感切換”。
立足職能服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)“走出去”發(fā)展,積極組織省內(nèi)企業(yè)參加青海品牌商品深圳、合肥推介會(huì),中國(guó)(青島)第十七屆國(guó)際食品博覽會(huì)等活動(dòng),助力企業(yè)拓展市場(chǎng),提升品牌影響力。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù),2020年完成2筆專利質(zhì)押貸款,合計(jì)785萬元,推薦110項(xiàng)專利、233項(xiàng)登記技術(shù)合同在青海省技術(shù)交易市場(chǎng)進(jìn)行推介轉(zhuǎn)化,總成交金額3824.43萬元。全面落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,提高了企業(yè)新技術(shù)形成新標(biāo)準(zhǔn)、新產(chǎn)品的效率,有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
不斷加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建立了青海省“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作。2020年各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展直銷、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證檢測(cè)、商標(biāo)代理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、食品生產(chǎn)、特殊食品等領(lǐng)域一系列的“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作,抽查市場(chǎng)主體6338戶。聯(lián)合省發(fā)展改革委等35家部門建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。全面開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作,共梳理各類文件892件,清理涉及妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的文件9件,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。(供稿:青海省市場(chǎng)監(jiān)管局)