中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 “以前辦食品經(jīng)營(yíng)許可證一定要到縣政務(wù)服務(wù)局大廳辦理，費(fèi)時(shí)費(fèi)力?，F(xiàn)在在家門口的市場(chǎng)監(jiān)管分局就可以辦證，方便多了！”在云南省洱源縣市場(chǎng)監(jiān)管局右所市場(chǎng)監(jiān)管分局辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》的洱源鄧川王氏精武熟食店負(fù)責(zé)人李紅康連連稱贊道。  　

為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，提升行政許可效能，深入推進(jìn)“放管服”改革，簡(jiǎn)化審批程序，方便群眾就近辦理，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。自2021年1月25日起，洱源縣轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶、各類企業(yè)、餐飲服務(wù)單位及單位食堂的《經(jīng)營(yíng)許可證》，以及食品小作坊《生產(chǎn)加工登記證》均可在茈碧湖鎮(zhèn)、右所鎮(zhèn)、三營(yíng)鎮(zhèn)、鳳羽鎮(zhèn)和煉鐵鄉(xiāng)所轄的市場(chǎng)監(jiān)管分局就近辦理。此舉標(biāo)志著洱源縣市場(chǎng)監(jiān)管局正式委托基層監(jiān)管分局實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)行政審批正式啟動(dòng)。

“以前辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證，必須到縣政務(wù)服務(wù)局市場(chǎng)服務(wù)窗口遞交許可申請(qǐng)書及領(lǐng)取證件，再由轄區(qū)內(nèi)的基層市場(chǎng)監(jiān)管分局負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)核查?，F(xiàn)如今，食品經(jīng)營(yíng)單位只要到所在地的市場(chǎng)監(jiān)管分局提交申請(qǐng)，就可直接在市場(chǎng)監(jiān)管分局的窗口領(lǐng)取證件。不僅減輕窗口工作壓力，而且又能方便群眾就近、及時(shí)辦理業(yè)務(wù)?！倍纯h政務(wù)服務(wù)局大廳市場(chǎng)監(jiān)管窗口工作人員杜麗娟介紹。 

據(jù)悉，洱源縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局將食品經(jīng)營(yíng)許可證等審批核發(fā)職權(quán)下放到基層市場(chǎng)監(jiān)督管理分局，由各市場(chǎng)監(jiān)督管理分局代履行縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批職能。具體授權(quán)范圍：食品經(jīng)營(yíng)許可證（食品銷售、餐飲服務(wù)、食品攤販備案登記）和食品生產(chǎn)加工小作坊登記證核發(fā)，包括新辦、變更、延續(xù)、補(bǔ)證、注銷登記環(huán)節(jié)，經(jīng)營(yíng)者不出轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近可注冊(cè)領(lǐng)到許可證。不僅破解以往辦證過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，而且真正讓群眾“就近辦”“少跑腿”，滿足了基層群眾需求，讓審批許可更接地氣，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境邁出了實(shí)質(zhì)性步伐，進(jìn)一步提升了群眾辦事的滿意度和獲得感。

“通過(guò)整合‘辦證、核查、監(jiān)管’職能，基層分局執(zhí)法人員就能對(duì)轄區(qū)的食品經(jīng)營(yíng)單位有更全面細(xì)致的了解，從而加強(qiáng)監(jiān)管，更好地服務(wù)民眾?！倍纯h市場(chǎng)監(jiān)管局分管食品監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)楊維德說(shuō)。

通過(guò)委托下放食品經(jīng)營(yíng)審批權(quán)限，不僅是貫徹落實(shí)“放管服”改革的具體措施，適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)督重心下移的需求，而且基層市場(chǎng)監(jiān)管分局可以更好地履行屬地監(jiān)管責(zé)任，更有效地了解、掌握食品經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，從而有針對(duì)地實(shí)施食品安全監(jiān)管，監(jiān)管責(zé)任更明確，監(jiān)管效果更明顯。

此外，該局還積極開展食品經(jīng)營(yíng)審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)操作示范、跟班學(xué)習(xí)等方式對(duì)下放的食品經(jīng)營(yíng)許可等審批服務(wù)事項(xiàng)，進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及系統(tǒng)操作培訓(xùn)，強(qiáng)化基層分局執(zhí)法人員對(duì)下放行政許可業(yè)務(wù)政策的理解能力，提高實(shí)際操作能力，確保能夠更高效、更專業(yè)、更貼心地服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姟?/p>

自下放食品經(jīng)營(yíng)審批權(quán)限以來(lái)，該縣各市場(chǎng)監(jiān)管分局共為25家市場(chǎng)主體辦理了食品經(jīng)營(yíng)許可、4戶食品攤販備案和1戶小作坊登記業(yè)務(wù)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

目前，此項(xiàng)工作已在該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管分局登記窗口全面推開。下一步，洱源縣市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步完善食品經(jīng)營(yíng)行政許可和注冊(cè)登記操作規(guī)程，完善申請(qǐng)材料，規(guī)范審批工作制度，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。（通訊員 云南省洱源縣市場(chǎng)監(jiān)管局 李江）