中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為進(jìn)一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，優(yōu)化營商環(huán)境，支持服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的市場環(huán)境，推動(dòng)全縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。云南省洱源縣市場監(jiān)管局“以持續(xù)深化商事制度改革為主線，以全方位優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，以推進(jìn)涉企改革措施為核心，打造優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)為宗旨”，打好“組合拳”助推該縣民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

準(zhǔn)入便企，下好激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力“先手棋”

一是在“放權(quán)”上著力。通過全面持續(xù)推進(jìn)“先照后證”“多證合一”“一照一碼”“雙告知”“雙隨機(jī)”等商事制度改革舉措，降低市場準(zhǔn)入門檻，全力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；通過積極支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),積極引導(dǎo)投資者設(shè)立有限公司和股份有限公司，指導(dǎo)有限公司依法變更為股份有限公司，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持民營經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大。

二是在“簡政”上優(yōu)化。通過進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，將該縣企業(yè)開辦設(shè)立登記公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)3個(gè)環(huán)節(jié)的辦事時(shí)間至3個(gè)工作日以內(nèi)，其中營業(yè)執(zhí)照辦理時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日；通過全面推廣企業(yè)開辦和注銷全程網(wǎng)上辦，推行全程電子化登記，實(shí)行“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照、電子歸檔”“一個(gè)部門發(fā)照、所有部門流轉(zhuǎn)”的全流程無紙化入登記、零跑動(dòng)的方式，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)事項(xiàng)集約化、辦理環(huán)節(jié)最簡化、精簡材料最少化、開辦成本最低化、審批流程信息化，加快了民營企業(yè)開辦和退出的速度。

三是在“服務(wù)”上增效。通過窗口工作人員不斷提高工作效率和服務(wù)水平，積極兌現(xiàn)服務(wù)承諾。民營企業(yè)到窗口辦理涉及最多跑一次清單事項(xiàng)，凡是材料齊全手續(xù)完備的，全部當(dāng)場辦結(jié)，只跑一次。積極開展大走訪活動(dòng)，主動(dòng)上門為招商引資企業(yè)解決實(shí)際問題。

截至2020年12月31日，該縣各類市場主體總量達(dá)到12495戶，民營市場主體高達(dá)92.44%，其中私營企業(yè)1289戶，個(gè)體工商戶10262戶，同比分別增長11.46%和8.71%。全程電子化登記的市場主體辦理126件，“一窗通”市場主體辦理78件。發(fā)放食品經(jīng)營許可證859家，小作坊登記45家；食品攤販備案卡196家。

質(zhì)量惠企，當(dāng)好推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新“助推器”

一是標(biāo)準(zhǔn)化助推。通過積極支持民營企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，引導(dǎo)民營企業(yè)通過企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高民營企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，共指導(dǎo)6家企業(yè)8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共平臺(tái)上承諾公示；指導(dǎo)民營企業(yè)按照先進(jìn)指標(biāo)體系，加快產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，不斷提升質(zhì)量水平。

二是品質(zhì)助推。圍繞“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌，以特色農(nóng)產(chǎn)品、食品藥品、消費(fèi)品等九個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，充分利用質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化職能支持50家企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推。幫助民營市場主體增強(qiáng)品牌意識(shí)，積極支持民營企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)和產(chǎn)品專利，提升國內(nèi)商標(biāo)注冊(cè)和專利注冊(cè)總量和發(fā)展質(zhì)量；采取政策引導(dǎo)、資金支持等措施，著力培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造市場競爭力強(qiáng)的核心技術(shù)，激發(fā)科技人員創(chuàng)造性和積極性。積極組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)和推薦工作，積極向省州局推薦在縣域內(nèi)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量較高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力較強(qiáng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場競爭的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，并從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、實(shí)施轉(zhuǎn)化、品牌培育、信息利用、專業(yè)培訓(xùn)等方面為企業(yè)提供服務(wù)。

截至2020年12月31日，申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)152件；辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件6件，罰款1.2萬元。認(rèn)真兌現(xiàn)了被認(rèn)定為云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和列入云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育的三家企業(yè)5萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金。

服務(wù)助企，搭好助推民營企業(yè)成長“連心橋”

在疫情期間，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，在紓困上助力、服務(wù)上給力，強(qiáng)化民營企業(yè)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、監(jiān)管全鏈條，維護(hù)市場秩序，保障市場供應(yīng)，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)。支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，積極引導(dǎo)投資者設(shè)立有限公司和股份有限公司，指導(dǎo)有限公司依法變更為股份有限公司，做強(qiáng)做大民營企業(yè)；鼓勵(lì)民營餐飲企業(yè)采用先進(jìn)管理方式，實(shí)施規(guī)范化管理，提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平；幫助民營企業(yè)解決融資難題，不斷激發(fā)了民間融資活力。積極搭建“監(jiān)管服務(wù)、銀企牽手、合作共贏”的快速融資渠道，充分發(fā)揮企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記和股權(quán)質(zhì)押登記職能,引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式拓寬融資渠道。

截至2021年12月30日，利用動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記，幫助中小微企業(yè)成功融資15500萬元。

監(jiān)管扶企，打好營造公平競爭環(huán)境“連環(huán)拳”

深化市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革，創(chuàng)新市場監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，依法對(duì)擾亂市場秩序、破壞市場環(huán)境的行為進(jìn)行打擊，切實(shí)有效地保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)濫用市場支配地位、排除或限制企業(yè)公平競爭行為線上線下“一體化”監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、消費(fèi)欺詐、虛假廣告、不正當(dāng)競爭等侵害企業(yè)合法權(quán)益、阻礙企業(yè)健康發(fā)展的違法違規(guī)行為,做到有案必查、有查必果、依法公示，增加違法者違法成本；引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，幫助企業(yè)建立和完善商業(yè)秘密保護(hù)的管理制度，加大對(duì)侵犯企業(yè)商業(yè)秘密行為的查處力度；持續(xù)開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品“雙打”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，開展白酒加工小作坊排查建檔、嬰幼兒配方乳粉專項(xiàng)檢查、乳扇質(zhì)量安全專項(xiàng)行動(dòng)、隱形眼鏡專項(xiàng)檢查，認(rèn)真完成了20家食品生產(chǎn)企業(yè)年度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定和582批次的食品安全監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測任務(wù)，維護(hù)市場主體合法權(quán)益；依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，建立完善市場主體登記信息公示和共享交換平臺(tái)，推進(jìn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，發(fā)揮失信聯(lián)合懲戒機(jī)制作用，形成“一處違法、處處受限”的信用約束格局，推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。聚焦政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的市場監(jiān)管領(lǐng)域問題，查處各類違法案件78件，罰沒款120余萬元，進(jìn)一步增強(qiáng)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展信心，打造了公平有序的市場環(huán)境。（蘇榮軍 王彩云 通訊員 李江）