中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊  11月19日，河北省政府新聞辦召開全省反不正當(dāng)競爭執(zhí)法和公平競爭審查新聞發(fā)布會。據(jù)省市場監(jiān)督管理局副局長陳佩鴻介紹，今年以來，全省查辦各類不正當(dāng)競爭案件290件，罰沒款1255.81萬元，其中市場混淆案件154件，虛假宣傳案件115件，違法有獎銷售案件18件。清查傳銷窩點830個，清查傳銷人員4646人，教育遣返4563人，查處案件85件，罰沒款1.14億元。排查妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施11320件，廢止146件，修訂48件，適用例外規(guī)定保留29件。

一、聚焦社會熱點，加強反不正當(dāng)競爭執(zhí)法

1.明確重點區(qū)域和重點領(lǐng)域

明確農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、小超市、小賣店等為重點區(qū)域，保健市場、醫(yī)藥醫(yī)療、教育培訓(xùn)、汽車銷售、互聯(lián)網(wǎng)等為重點領(lǐng)域，嚴(yán)格整治不正當(dāng)競爭違法行為。嚴(yán)厲查處擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱、包裝等相同或者近似標(biāo)識的混淆行為，嚴(yán)厲查處經(jīng)營者對其商品和服務(wù)的性能、銷售狀況、用戶評價等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為，嚴(yán)厲查處采用財物等手段進行賄賂以謀取交易機會或者競爭優(yōu)勢的商業(yè)賄賂行為等，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

2.組織開展專項執(zhí)法行動

從7月起開展重點領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項行動，進一步加大對市場混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等違法行為查處力度。截至目前，專項行動查處案件172件，罰沒款873.32萬元，其中生活消費領(lǐng)域案23件，互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)領(lǐng)域案20件，醫(yī)藥購銷醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域案13件，要素市場領(lǐng)域案29件。

3.打擊涉及疫情防控不正當(dāng)競爭違法行為

按照統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展要求，落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，查處防疫物資領(lǐng)域不正當(dāng)競爭案件16件，罰沒款211萬元，邯鄲、唐山等地查處了紅外線人體溫度篩選儀、專用手消毒液等虛假宣傳案，規(guī)范了防疫物資領(lǐng)域市場秩序。

4.組織普法宣傳強化執(zhí)法交流

全省各級市場監(jiān)管部門采取現(xiàn)場宣講、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，廣泛宣傳反不正當(dāng)競爭法，組織宣傳培訓(xùn)754次。通過“百名干部走基層活動”，深入滄州鹽山、保定蠡縣等地企業(yè)現(xiàn)場，面對面向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣講反不正當(dāng)競爭法等法律法規(guī)。9月，組織召開京津冀反不正當(dāng)競爭和打擊傳銷案例交流會，研討交流京津冀三地17件案例，開拓執(zhí)法辦案思路，提高執(zhí)法能力。

二、聚焦社會穩(wěn)定，扎實推進打傳規(guī)直工作

1.開展打擊傳銷專項行動

7月至10月，聯(lián)合公安部門在全省開展“維護穩(wěn)定守護幸?！贝驌粽蝹麂N專項行動。專項行動期間，清查社區(qū)、村莊19356個，清查出租房屋、賓館33867間，清查傳銷窩點343個，清查傳銷人員1787人，教育遣返1753人，查處傳銷案件43件，網(wǎng)絡(luò)傳銷案件7件，移送公安10件，罰沒款7247.82萬元。公安部門立案201起，結(jié)案97起，抓獲犯罪嫌疑人161人。滄州市公安機關(guān)一舉摧毀“水玲瓏”傳銷組織，刑事拘留犯罪嫌疑人23人，涉案金額1500余萬元，有效維護了社會穩(wěn)定。

2.加強防范傳銷宣傳教育

明確6月份為全省“禁止傳銷守護幸?！奔行麄髟拢l(fā)布防范打擊傳銷警示，提高群眾識別防范傳銷能力。各地開展了靈活多樣的宣傳活動，發(fā)放宣傳資料83.9萬余份，懸掛條幅3500余幅，張貼宣傳畫4800余張，宣傳報道2200余次，發(fā)送公益短信7300余條，接受群眾咨詢4600余人次，營造了良好社會氛圍。

3.強化傳銷重點城市整治

加強傳銷重點城市調(diào)研，指導(dǎo)完善工作機制、健全組織網(wǎng)絡(luò)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建政府牽頭、社會參與、群防群治、共同抵制傳銷的良好格局，明確了5個投訴舉報相對較多的區(qū)域，要求堅持依法打擊和源頭整治相結(jié)合，遏制傳銷違法犯罪活動發(fā)展蔓延。

4.積極推進無傳銷創(chuàng)建

發(fā)揮基層街道辦事處、村（居）委會、小區(qū)物業(yè)、學(xué)校、監(jiān)督員及志愿者等作用，指導(dǎo)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺強化主體責(zé)任，深化和完善“無傳銷社區(qū)（村）”“無傳銷校園”“無傳銷網(wǎng)絡(luò)平臺”等領(lǐng)域創(chuàng)建工作，擴大和鞏固無傳銷創(chuàng)建成果。

5.全力維護直銷市場秩序

加強疫情防控常態(tài)化下直銷企業(yè)調(diào)研，深入石家莊、保定等地了解企業(yè)經(jīng)營情況，召開安利、玫琳凱等15家駐冀直銷企業(yè)座談會，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范直銷行為。開展直銷企業(yè)“雙隨機”抽查，重點檢查直銷企業(yè)重大變更、直銷員報酬支付、信息報備和披露等事項，促進了直銷市場健康規(guī)范發(fā)展。

三、聚焦競爭環(huán)境，推動落實公平競爭審查制度

1.清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施

共排查政策措施11320件，廢止146件，修訂48件，適用例外規(guī)定保留29件，其中省直部門梳理政策措施955件，廢止8件，修訂10件，適用例外規(guī)定保留18件；各設(shè)區(qū)市及定州、辛集、雄安新區(qū)梳理政策措施10365件，廢止138件，修訂38件，適用例外規(guī)定保留11件。

2.健全公平競爭審查工作機制

修訂《河北省公平競爭審查工作聯(lián)席會議工作規(guī)則》，建立完善政策措施抽查、重大政策措施會審、舉報處理回應(yīng)等工作機制。推行公平競爭審查“一庫三化”。建立全省公平競爭審查數(shù)據(jù)庫，將省、市、縣政府及其部門制定的涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施全部入庫，依托數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一體化、信息統(tǒng)計制度化、文件抽查常態(tài)化。（王光明）