中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 10月27日上午,上海市人大常委會第二十六次會議表決通過了新修訂的《上海市反不正當競爭條例》(簡稱《條例》),該《條例》于明年1月1日起實施。
該條例于1995年9月28日由市人大常委會通過,自1995年12月1日起施行,至今已有25年。這次修訂是在上位法《反不正當競爭法》2017年和2019年修訂后,全國首個通過的反不正當競爭地方性法規(guī),對于優(yōu)化本市營商環(huán)境、鞏固提高本市反不正當競爭工作實效、保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益具有重要意義。
《條例》針對上位法明確的混淆行為、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、違法有獎銷售、商業(yè)詆毀、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域不正當競爭行為等七類不正當競爭行為,結(jié)合本市實際作了細化,提高辨識度,增強執(zhí)法操作性。主要包括:對混淆行為細化了兩種具體情形,并對通過將他人有一定影響的標識與關(guān)鍵字搜索關(guān)聯(lián)等方式的混淆行為進行了規(guī)制;明確了商業(yè)秘密的具體內(nèi)容,提出權(quán)利人可采取的具體保密措施;細化了違法有獎銷售的具體情形;細化了商業(yè)詆毀行為中的傳播方式。
市市場監(jiān)管局副局長彭文皓出席新聞發(fā)布會,就如何發(fā)揮好《條例》的作用,做好《條例》的貫徹落實工作表示:
一要加強宣傳培訓,營造良好氛圍。一方面利用網(wǎng)站、微信、傳統(tǒng)媒體等多種渠道,開展多種形式的宣傳;利用研討會、專題講座等形式,向企業(yè)和社會公眾進行集中的深入解讀。加強反不正當競爭法制宣傳,引導企業(yè)依法依規(guī)開展市場競爭,推進本市競爭文化、競爭環(huán)境邁上新臺階。另一方面邀請相關(guān)部門以及法律專家等面向系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員開展《條例》專題培訓加深對條例條款的理解,提高基層一線執(zhí)法辦案素質(zhì)。
二要加強能力建設(shè),落實執(zhí)法工作。一方面加強線上線下監(jiān)管體系建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),提高發(fā)現(xiàn)和查處不正當競爭行為的能力。另一方面有針對性地組織開展執(zhí)法行動。結(jié)合本市經(jīng)濟發(fā)展情況和社會熱點問題,聚焦與民生密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域,分階段有重點地組織開展執(zhí)法行動,探索開展多部門聯(lián)合執(zhí)法。
三要加強協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力。反不正當競爭工作涉及多個政府部門以及相關(guān)部門的共同努力。上海市場監(jiān)管部門將根據(jù)法律賦予我們的職責,認真與相關(guān)部門和單位落實好溝通協(xié)調(diào)機制,加強信息共享和工作協(xié)同,加強案件線索通報移送,完善行刑銜接機制。(供稿:上海市市場監(jiān)管局)