中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊(張律 記者 曹吉根) 記者從8月13日浙江省進(jìn)一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作動員部署電視電話會議上了解到,該省“證照分離”改革已迭代升級到最新版本,即日起新增48項告知承諾事項。至此,浙江全?。ú缓憬再Q(mào)試驗區(qū))告知承諾總事項由39項增至100項,成為全國首個告知承諾事項破百項省份。
截至目前,全國僅浙江、廣東、天津3個省市實現(xiàn)改革地域全覆蓋。據(jù)了解,去年11月份以來,浙江省聚焦“全覆蓋、零許可、數(shù)字化、強(qiáng)監(jiān)管”改革目標(biāo),按照“清單同步發(fā)布、方案同步制定、步驟分步實施”的方式,全面推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋試點工作。工作2019年12月1日起率先在浙江自貿(mào)試驗區(qū)實施,今年1月1日起則在全省鋪開。改革實施半年多來,已有29.7萬家企業(yè)享受到改革帶來的紅利。在改革激發(fā)下,全省新設(shè)企業(yè)平均增幅從一季度的-25.5%升至二季度的16.3%,呈現(xiàn)“V”型強(qiáng)勁反彈勢頭。其中,浙江自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)油品企業(yè)1231家,占到全省新增量68.77%,油氣吞吐量、油品貿(mào)易額等保持50%左右增長。
為進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感,今年4月份以來,浙江省對標(biāo)建設(shè)“重要窗口”的新目標(biāo)新定位,積極謀劃打造以“告知承諾突破100項”為核心內(nèi)容的“證照分離”改革2.0版。在杭州市、舟山市和省市場監(jiān)管局先行先試基礎(chǔ)上,形成了《浙江省進(jìn)一步深化“證照分離”改革全覆蓋試點工作實施方案》和《浙江省涉企經(jīng)營許可告知承諾實施辦法》。根據(jù)已經(jīng)印發(fā)的實施方案,浙江省將新增告知承諾事項48項、擴(kuò)面實施告知承諾事項13項,并再對49個事項采取壓減時間、材料等更進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措。
通過本輪“證照分離”改革迭代升級,浙江企業(yè)準(zhǔn)營便利度將大幅提升,據(jù)浙江自貿(mào)試驗區(qū)前期試點情況看,通過新增告知承諾事項,累計減免材料118份,減少審批環(huán)節(jié)31個,平均減少審批時間22個工作日,辦證效率提升88%。
針對實行告知承諾事項,浙江相關(guān)部門還將根據(jù)涉企經(jīng)營許可告知承諾實施辦法,制定統(tǒng)一的操作規(guī)范、《告知書》《申請人承諾書》等配套制度文本,并將加快做好審批系統(tǒng)升級改造,便于企業(yè)線上辦理。同時,通過信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、智慧監(jiān)管等手段實施有效監(jiān)管,降低風(fēng)險。