中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近年來,青海省海東市場監(jiān)管積極探索,有序推進本系統(tǒng)、本領(lǐng)域促進治理制度創(chuàng)新和治理能力建設(shè),為促進市場監(jiān)管效能提升、安全有序的市場環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
一、促進治理制度創(chuàng)新
加強綜合執(zhí)法制度創(chuàng)新。根據(jù)市場監(jiān)管系統(tǒng)機構(gòu)改革、職能調(diào)整的實際,本著理念融合、隊伍融合、監(jiān)管融合的思路,厘清職能分工,主要是厘清了市、縣區(qū)、市場監(jiān)管所工作職責(zé),制修訂《海東市市場監(jiān)管系統(tǒng)市場監(jiān)管所通用管理業(yè)務(wù)規(guī)范》《重大行政執(zhí)法決定合法性審查制度》等系列制度、規(guī)范,使三級執(zhí)法機構(gòu)事權(quán)更加明晰可行。推進綜合執(zhí)法,市、縣區(qū)分步成立市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍,有效解決了政出多門、推諉扯皮現(xiàn)象的現(xiàn)象;推動行政執(zhí)法“司法化”,建立公安、檢察院聯(lián)合執(zhí)法工作制度,有效落實了行刑銜接制度。
完善監(jiān)管機制制度創(chuàng)新。緊緊圍繞食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量工作重點,創(chuàng)新監(jiān)管方法,健全完善長效監(jiān)管機制.為提升執(zhí)法效能,大力推進食品藥品智慧監(jiān)管,制定了《海東市安康河湟信息化綜合監(jiān)管平臺運行管理辦法》,為不斷規(guī)范藥品醫(yī)療行業(yè)價格收費監(jiān)管、農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管、小作坊管理、食品批發(fā)行業(yè)管理等監(jiān)管領(lǐng)域,制發(fā)了《海東市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營行為規(guī)范管理規(guī)定》《海東市食品批發(fā)企業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》《海東市面制品加工行業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》《海東市市場監(jiān)督管理局市場主體黑名單制度》《海東市非公立醫(yī)療機構(gòu)價格監(jiān)督管理規(guī)定》等17項市場監(jiān)管制度。
二、促進治理能力建設(shè)
創(chuàng)新實施“安康河湟”食品藥品智慧監(jiān)管。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),自主開發(fā)應(yīng)用了“安康河湟”信息化監(jiān)管平臺,目前,已搭建食品監(jiān)管和藥品監(jiān)管兩大模塊?!鞍部岛愉摇背醪綐?gòu)建了全環(huán)節(jié)、一體化、綜合性的信息化監(jiān)管體系,初步實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“兩個責(zé)任”網(wǎng)上履職,“安康河湟”發(fā)揮整體規(guī)劃的引領(lǐng)作用,緩解基層監(jiān)管壓力,提高行政效能,滿足監(jiān)管精細(xì)化、科學(xué)化需求。
不斷推進食品藥品檢驗檢測能力。在持續(xù)推進國、省、市、縣四級食品安全監(jiān)督抽檢的同時,不斷發(fā)揮在監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患中的技術(shù)支撐作用,著力提升市食品藥品和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心能力建設(shè),先后通過了實驗室藥品資質(zhì)認(rèn)定、藥品資質(zhì)認(rèn)定復(fù)評審,食品資質(zhì)認(rèn)定, 2015年至2019年完成監(jiān)督抽檢431批次,檢出不合格共計95批次,為行政執(zhí)法提供強有力的技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。健全設(shè)備設(shè)施,完善管理體系運行機制,實驗室硬件設(shè)備設(shè)施建設(shè)基本能滿足承擔(dān)海東市食品藥品監(jiān)督抽驗的要求。(供稿:青海省市場監(jiān)管局)