中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 2020年2月21日下午，上海市舉行新冠肺炎疫情防控系列新聞發(fā)布會(huì)（第29場(chǎng)）。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局參加發(fā)布會(huì)，副局長(zhǎng)彭文皓回答記者相關(guān)提問。

問 這次疫情給很多企業(yè)造成了很大的影響，這段時(shí)間企業(yè)也在逐步復(fù)工，市場(chǎng)監(jiān)管部門有哪些支持政策，幫助企業(yè)共度難關(guān)？

答 市市場(chǎng)監(jiān)管局在疫情防控期間推出了一系列的措施。概括來(lái)說主要是 “減”“幫”“服”三類措施，通過最大努力，幫助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

“減”：一是推行“網(wǎng)上辦”，減少見面次數(shù)。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇“掌上辦” 、“網(wǎng)上辦”，開通33項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)。包括通過“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理各類審批事項(xiàng)，通過門戶網(wǎng)站查詢檔案、專利等。比如：昨天下午我們通過遠(yuǎn)程在線評(píng)審方式，完成了首個(gè)涉疫醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定許可，對(duì)申請(qǐng)人訴求及時(shí)予以回應(yīng)，該企業(yè)也是國(guó)務(wù)院指定防護(hù)服的一家生產(chǎn)企業(yè)，為了滿足生產(chǎn)需要，急需取得醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定許可。對(duì)于企業(yè)的申請(qǐng)，我們?cè)谌〉每偩质跈?quán)的前提下，啟動(dòng)《疫情防控期間檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定遠(yuǎn)程評(píng)審實(shí)施方案》，最終通過遠(yuǎn)程視頻連線的方式，完成了對(duì)通標(biāo)公司許可申請(qǐng)的審批，制發(fā)并寄送了相關(guān)檢測(cè)能力證書。二是設(shè)置寬限期，緩解企業(yè)用工難題。針對(duì)新冠肺炎疫情防控期間，食品從業(yè)人員健康證到期需換證、特種設(shè)備作業(yè)人員需復(fù)審?。〒Q）證等需求，我們及時(shí)制定、發(fā)布相關(guān)通告，告知便捷流程或者適當(dāng)延期或適當(dāng)延期許可期限。比如在《疫情防控期間食品從業(yè)人員健康管理工作的通知》中，我們規(guī)定疫情防控期間食品從業(yè)人員健康證明有效期屆滿的，有效期限延續(xù)至疫情解除之日起90日內(nèi)，這項(xiàng)措施企業(yè)還是比較歡迎的。

“幫”：一是發(fā)布規(guī)范、指南等，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)。我們發(fā)布了“疫情防控期間食品經(jīng)營(yíng)安全操作指南”，指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)管理措施，要求各區(qū)局主動(dòng)上門提供專業(yè)幫扶和政策咨詢。二是關(guān)注“小”“微”業(yè)態(tài)，提供個(gè)性化服務(wù)。要求各區(qū)局關(guān)注小微企業(yè)的復(fù)工需求，指導(dǎo)區(qū)局制定《小商店疫情防控操作指南》《小餐飲疫情防控操作指南》。

“服”：一是解決用餐難題。市局制定發(fā)布了“食品經(jīng)營(yíng)者規(guī)范處理積壓食品原料的食品安全提示”，提出可采取食品原料現(xiàn)場(chǎng)銷售、制售半成品、餐飲外賣、社會(huì)捐贈(zèng)等方式處理積壓的食材。指導(dǎo)各區(qū)局在緩解復(fù)工企業(yè)用餐需求方面，梳理了外送供餐單位名單提供企業(yè)選擇，保障企業(yè)用餐安全。二是助力企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。我們對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體許可審批申請(qǐng)做到急事急辦、應(yīng)辦盡辦，支持防疫物資生產(chǎn)復(fù)工。通過容缺審批，對(duì)意向轉(zhuǎn)產(chǎn)防護(hù)用品的企業(yè)，要求區(qū)局派駐工作人員全程指導(dǎo)防護(hù)用品生產(chǎn)流程和標(biāo)準(zhǔn)制定以及相關(guān)資質(zhì)申請(qǐng)辦理，就金山區(qū)先后有4家企業(yè)在24小時(shí)內(nèi)審批獲證、投入生產(chǎn)。

問 截至目前本市市場(chǎng)監(jiān)管部門案件查辦的情況？疫情防控期間，監(jiān)管手段是否跟平時(shí)有所差別？

答 市市場(chǎng)監(jiān)管局按照“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”等工作要求，依法“從嚴(yán)、從重、從快”查處了一批疫情防控有關(guān)的行政違法案件。截至2月20日15:00，本市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共查辦案件268件，排名前三的案例主要是哄抬物價(jià)等價(jià)格違法案件131件、制售假冒偽劣等質(zhì)量案件61件、未取得注冊(cè)證等醫(yī)療器械案件23件，這三類案件占了總案件數(shù)的80%。

在具體的執(zhí)法過程中，市市場(chǎng)監(jiān)管局始終聚焦與疫情防控和民生相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域。一是將疫情防控物資作為重點(diǎn)檢查領(lǐng)域，如口罩、消毒液等。案件中，涉案物質(zhì)涉及“口罩”的案件有196件，占案件總數(shù)的73.1%。違法行為涉及哄抬物價(jià)、生產(chǎn)不合格口罩、篡改生產(chǎn)日期、三無(wú)產(chǎn)品等。二是加強(qiáng)對(duì)生活保障物資的價(jià)格監(jiān)管，尤其是糧油肉菜蛋奶的保價(jià)穩(wěn)供工作。案件中，涉及哄抬蔬菜等主副農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的案件有52件，占案件總數(shù)的19.4%。

與日常的監(jiān)管、執(zhí)法相比，在疫情防控期間我們的監(jiān)管側(cè)重點(diǎn)、方式方法上還是有新的特點(diǎn)的。一是加大了對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的排摸。從查辦案件當(dāng)事人主體情況來(lái)看，涉及藥店的案件60件，個(gè)體戶或個(gè)人73件，食品店25件，超市或便利店30件， 該四類主體占了所有案件主體的70%。二是加強(qiáng)了網(wǎng)上巡查力度。從我們查處的案件類型來(lái)看，不乏涉及微商、網(wǎng)店、外賣平臺(tái)等通過互聯(lián)網(wǎng)下單的新型銷售方式，該類案件共有57件。三是重視舉報(bào)投訴及輿情線索。從所有查辦案件的線索來(lái)源來(lái)看，66%的為投訴舉報(bào)途徑。比如：前段時(shí)間，上海又慕食品有限公司的消費(fèi)投訴量比較集中，受到我們關(guān)注，我局按此查實(shí)了該公司虛假宣傳、哄抬物價(jià)、銷售不合格口罩的違法行為，涉案口罩約90萬(wàn)只，涉案金額近200萬(wàn)元。四是加強(qiáng)行刑銜接。本市市場(chǎng)監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)積極開展聯(lián)合執(zhí)法，形成打擊合力。目前我局累計(jì)向公安機(jī)關(guān)移送案件38件。