打好市場(chǎng)“保”衛(wèi)戰(zhàn)

——廣西桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局防控工作紀(jì)實(shí)

　　自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣西桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組把疫情防控第一線作為踐行初心使命的主戰(zhàn)場(chǎng)，黨組書記廖建秋、局長唐述東率先垂范、靠前指揮，全體人員以“螺絲釘”精神，迅速出擊，鏖戰(zhàn)疫情。

　　保價(jià)格，管好“錢袋子”“菜籃子”

　　依靠12315投訴舉報(bào)熱線大數(shù)據(jù)的預(yù)警作用，年前及時(shí)發(fā)現(xiàn)口罩需求量增大，通過排查，提前介入，向全市藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營者發(fā)放《價(jià)格提醒告誡函》，警示經(jīng)營者嚴(yán)格遵守價(jià)格法律法規(guī)，做到明碼標(biāo)價(jià)，誠信經(jīng)營，不得哄抬口罩等防護(hù)用品價(jià)格。實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)控，將口罩、消毒液、醫(yī)用酒精、油、肉、蛋、蔬菜等納入重點(diǎn)監(jiān)控品種，每日開展市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)巡查，及時(shí)掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)，確保民生用品價(jià)格平穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為，為消費(fèi)者處理價(jià)格相關(guān)訴求1222件，對(duì)21起涉嫌價(jià)格違法的行為進(jìn)行了立案查處，并通過媒體、微信公眾號(hào)、門戶網(wǎng)站等曝光部分典型案例，震懾價(jià)格違法行為。

　　保質(zhì)量，守住安全底線

　　保障藥械質(zhì)量安全，對(duì)醫(yī)用口罩、防護(hù)服等醫(yī)療器械的產(chǎn)品質(zhì)量和進(jìn)貨渠道嚴(yán)格把控，責(zé)令整改企業(yè)29家次，查處全州某醫(yī)療器械公司虛假宣傳銷售口罩等影響較大的案件41起。重點(diǎn)檢查抗病毒類化學(xué)藥制劑和中成藥等防控相關(guān)品種，共檢查藥店3121家次，責(zé)令整改 61家，杜絕不合格藥品流入市場(chǎng)。檢查防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，抽檢10余批次防護(hù)手套。

　　保障食品質(zhì)量安全，抓市場(chǎng)開辦者主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；抓經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，嚴(yán)把貨源關(guān)；抓嚴(yán)禁銷售野生動(dòng)物肉類及制品，嚴(yán)把杜絕野生動(dòng)物肉制品銷售關(guān)。為做好疫情防護(hù)工作，桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局杜絕野生動(dòng)物的銷售、強(qiáng)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市等市場(chǎng)環(huán)境的整治，對(duì)全市食品經(jīng)營市場(chǎng)進(jìn)行摸底排查，發(fā)布市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)節(jié)疫情防控警示，明確了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、食品經(jīng)營店的銷售行為、存儲(chǔ)方式、“索票索證”制度、環(huán)境整治方式、出入人員體溫排查等相應(yīng)防控措施。至今落實(shí)“一日一清洗、一周一消毒、一月一休市”制度的市場(chǎng)開辦方共202家，疫情期間市場(chǎng)開辦方完成環(huán)境整治工作共2501次。自1月24日以來，全市累計(jì)共出動(dòng)執(zhí)法人員1.3萬人次，檢查超市2273家，檢查農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)2823家，下發(fā)督管文書300份，查獲未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的野生動(dòng)物蛙類67只、鼠類24只，沒收、放生蛙類67只、鼠類24只。

　　保障餐飲質(zhì)量安全，發(fā)布桂林市史上最嚴(yán)餐飲監(jiān)管禁令《關(guān)于加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)疫情防控的通知》，加強(qiáng)餐館飯店巡查，保障湖北籍旅客隔離點(diǎn)、密切接觸者隔離點(diǎn)餐飲衛(wèi)生。嚴(yán)把人員健康關(guān)、食材溯源關(guān)、加工操作關(guān)、消毒保潔關(guān)和安全配送關(guān)，倡導(dǎo)線上下單、“零接觸”配送，禁止提供現(xiàn)場(chǎng)就餐。

　　保障計(jì)量精準(zhǔn)服務(wù)， 疫情防控期間為醫(yī)院、疾控、衛(wèi)生防預(yù)檢定、檢測(cè)各類計(jì)量儀器433臺(tái)件，為機(jī)場(chǎng)、高速路口，車站、各縣（區(qū)）防控指揮部校準(zhǔn)紅外溫測(cè)儀244臺(tái)，發(fā)現(xiàn)11臺(tái)不合格。加大宣傳力度為各測(cè)溫點(diǎn)和相關(guān)單位提供國家校準(zhǔn)規(guī)范及測(cè)溫設(shè)備使用注意事項(xiàng)，全市共出動(dòng)車輛60臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法和技術(shù)人員226人次，排查和服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生，疾控防疫，交通，車站，機(jī)場(chǎng)等疫情防控單位80多家。

　　保供應(yīng)，破解“一罩難求”

　　為保障口罩、消毒水、護(hù)目鏡等防疫物質(zhì)供應(yīng)，全力調(diào)動(dòng)資源，架設(shè)3條“綠色通道”，有效推動(dòng)桂林5家防疫物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)迅速轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)能。

　　――強(qiáng)化許可暢通，開通疫情防控產(chǎn)品生產(chǎn)審批綠色通道。緊盯企業(yè)申辦信息，對(duì)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)，第一時(shí)間審核處理，并第一時(shí)間派出專人跟蹤，“一對(duì)一、手把手”進(jìn)行協(xié)助幫扶，讓口罩生產(chǎn)企業(yè)桂林德誠醫(yī)療器械有限公司和灌陽蕓瀚紡織品有限公司在最短的時(shí)間內(nèi)獲得了營業(yè)執(zhí)照。派出專人跟蹤、協(xié)助蕓翰公司增加日常防護(hù)口罩生產(chǎn)的經(jīng)營范圍，多次為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、控制等提出技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)生產(chǎn)早日步入正軌。主動(dòng)聯(lián)系第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，為該企業(yè)生產(chǎn)的口罩檢驗(yàn)做準(zhǔn)備。在蕓瀚公司口罩試產(chǎn)當(dāng)天，提前主動(dòng)介入，組織產(chǎn)品抽檢人員一早到該公司進(jìn)行抽樣送檢，協(xié)助企業(yè)盡快正式投產(chǎn)。在得知德誠公司試產(chǎn)的醫(yī)用防護(hù)口罩樣品在廣西區(qū)內(nèi)對(duì) “密合性”項(xiàng)目無檢測(cè)資質(zhì)時(shí)，緊急為其協(xié)調(diào)，聯(lián)系到廣東省有資質(zhì)的檢驗(yàn)所進(jìn)行檢測(cè)。在得知桂林市啄木鳥醫(yī)療器械有限公司對(duì)其自主研發(fā)的 “手持式測(cè)溫儀”進(jìn)行二類醫(yī)療器械注冊(cè)申報(bào)時(shí)碰到困難后，立即告知企業(yè)需要準(zhǔn)備的材料，提供申報(bào)范例及相關(guān)法律法規(guī)和政策，并積極與自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局匯報(bào)溝通，為企業(yè)申請(qǐng)型式批準(zhǔn)證書溝通搭建了快捷通道。

　　同時(shí)間賽跑，與病毒較量，德誠公司從“無證”到“持證上崗”，只用了短短半小時(shí)，一周前德誠公司口罩生產(chǎn)線投產(chǎn)，日生產(chǎn)量10000只，2月中下旬，其醫(yī)用防護(hù)口罩（N95材質(zhì)）亦即將上市。桂林合興醫(yī)療科技有限公司擬投資1500萬元生產(chǎn)醫(yī)用護(hù)目鏡、醫(yī)用口罩、防護(hù)面罩等，在市場(chǎng)監(jiān)管部門的幫助下，現(xiàn)已配備10000平方米潔凈級(jí)別車間， 2月16日，第一個(gè)護(hù)目鏡下線，意味著該公司日產(chǎn)5000個(gè)護(hù)目鏡的第一線生產(chǎn)線試運(yùn)行成功。市場(chǎng)監(jiān)管局與越來越多的“剛需”防疫物資生產(chǎn)企業(yè)一起，創(chuàng)造了令人矚目的“桂林速度”！

　　――強(qiáng)化技術(shù)支撐，開通疫情防控產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)綠色通道。桂林市計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)制定針對(duì)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)的減免檢驗(yàn)（檢測(cè)）費(fèi)用以及延期檢測(cè)的措施，為企業(yè)持續(xù)開辟檢定檢測(cè)綠色通道，安排專家深入企業(yè)指導(dǎo)解決企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量控制等難點(diǎn)。2月15日，當(dāng)了解到桂林市啄木鳥醫(yī)療器械有限公司生產(chǎn)紅外額溫儀的關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)使用的黑體輻射源標(biāo)準(zhǔn)裝置還在采購之中時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管局立即協(xié)調(diào)，市計(jì)量所檢測(cè)技術(shù)人員冒雨，帶著校準(zhǔn)紅外溫測(cè)儀用的黑體輻射源標(biāo)準(zhǔn)裝置進(jìn)駐該公司進(jìn)行幫扶校準(zhǔn)，為該公司解決了校測(cè)儀器欠缺的燃眉之急，助力桂林企業(yè)“紅外額溫計(jì)”火速上線。

　　――強(qiáng)化協(xié)調(diào)幫扶，開通疫情防控產(chǎn)品“出口轉(zhuǎn)內(nèi)用”綠色通道。及時(shí)開展政企對(duì)接工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在符合防疫規(guī)定的前提下，對(duì)防疫物資生產(chǎn)企業(yè)工作人員優(yōu)先進(jìn)行科學(xué)的醫(yī)學(xué)檢測(cè)，確保工人盡快就位。發(fā)文向上級(jí)部門請(qǐng)示對(duì)中國化工集團(tuán)曙光橡膠工業(yè)研究設(shè)計(jì)院有限公司生產(chǎn)的防疫用隔離服及防護(hù)服進(jìn)行應(yīng)急檢驗(yàn)，評(píng)價(jià)其性能及適用場(chǎng)合，以便快速支持全市防疫工作。了解到桂林恒保健康防護(hù)公司年初有1000萬付“一次性醫(yī)用手套”銷售國外，2月初到達(dá)廣州海關(guān)，等待通關(guān)，遂立即向自治區(qū)藥監(jiān)局匯報(bào)，請(qǐng)求協(xié)調(diào)海關(guān)將該批疫情應(yīng)急物質(zhì)轉(zhuǎn)回國內(nèi)銷售，獲批準(zhǔn)后，市場(chǎng)監(jiān)管局又立即派出質(zhì)檢人員上門為企業(yè)開展醫(yī)用手套產(chǎn)品檢測(cè)，讓該批“一次性醫(yī)用手套”順利“出口轉(zhuǎn)內(nèi)用”，為爭取防疫物資供應(yīng)贏得寶貴時(shí)間。

　　保復(fù)工，做到多管齊下

　　企業(yè)復(fù)工在即，桂林市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)標(biāo)施策，一是通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、掌上辦等方式，開展線上行政許可審批服務(wù)，截至目前，桂林市共為43家企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照。二是深入食品、工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)組織復(fù)工。宣傳總局“十條措施”、廣西市場(chǎng)監(jiān)管“十六條”新政、桂林市復(fù)工導(dǎo)則和市政府十三項(xiàng)措施，督促復(fù)工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)人員管理、生產(chǎn)場(chǎng)所管理、進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)的制度，確保不發(fā)生系統(tǒng)性質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。全市共有食品生產(chǎn)企業(yè)778家，目前復(fù)工114家，復(fù)工率14.65%。三是發(fā)揮“小個(gè)專”作用扶助企業(yè)走出困境?！靶€(gè)?！秉h委及時(shí)向全市“小個(gè)?！秉h組織和出資人傳達(dá)和解讀防控和復(fù)工政策，協(xié)助廣大出資人最大限度較少因疫情帶來的損失，引導(dǎo)各“小個(gè)?！秉h支部協(xié)助出資人妥善解決因疫情門店停業(yè)，員工待遇發(fā)放問題。及時(shí)聯(lián)系開展政企對(duì)接、銀企對(duì)接工作，幫助“小個(gè)?！背鲑Y人解決因疫情帶來的資金周轉(zhuǎn)難題。協(xié)調(diào)桂林郵政儲(chǔ)蓄銀行為企業(yè)發(fā)放低息貸款，助力企業(yè)走出困境，現(xiàn)已準(zhǔn)備放款1家、款項(xiàng)金額100萬，確定意向1家，款項(xiàng)金額800萬。

　　疫情在前，他們向前；疫情再重，崗位不動(dòng)！桂林市場(chǎng)監(jiān)管人，將以更堅(jiān)定的信心，更頑強(qiáng)的意志，更果斷的措施，與桂林市民、企業(yè)一同前行，勠力同心，共同戰(zhàn)“疫”！(李娟 潘羽翔）