中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為貫徹落實省委、省政府和市場監(jiān)管總局關(guān)于支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有關(guān)文件要求，江蘇省市場監(jiān)管局于2月13日晚迅速出臺文件，就應(yīng)對疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展提出18條具體措施。全省市場監(jiān)管部門主動作為，制定出臺一系列助企惠企措施，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

南京市

出臺20條措施

助中小企業(yè)穩(wěn)發(fā)展渡難關(guān)

南京市市場監(jiān)管局從五個方面出發(fā)，出臺20條措施，幫助全市中小微企業(yè)促生產(chǎn)、保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展、渡難關(guān)。

加強幫扶指導(dǎo)，支持企業(yè)安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)

對有需求的中小微醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)，尤其對創(chuàng)新醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)早介入、早指導(dǎo)；開展線上質(zhì)量管理培訓(xùn)、遠程專家質(zhì)量診斷等“非接觸式”質(zhì)量幫扶行動，為企業(yè)免費提供生產(chǎn)經(jīng)營所需正版國家、行業(yè)標準，免費公開口罩等疫情防控產(chǎn)品標準，為企業(yè)標準化工作提供全流程指導(dǎo)；對受疫情影響的認證證書，認證機構(gòu)可結(jié)合相關(guān)程序要求，對既有認證證書有效期或?qū)嵤和５忍幚淼臅r限順延至疫情解除后3個月。

加強服務(wù)保障，助力企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)抗疫產(chǎn)品

設(shè)立“2020南京新冠肺炎疫情防控專利實施計劃”專項，重點支持企業(yè)在抗病毒藥物、檢測試劑、醫(yī)療器械等領(lǐng)域開展專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；鼓勵在寧金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)力度，從2020年2月1日至4月30日止，自企業(yè)提交貸款申請材料起十個工作日下款；依托中國（南京）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，對疫情防控相關(guān)企業(yè)提交的專利申請預(yù)審注冊備案，實現(xiàn)“即報即備”，符合保護中心領(lǐng)域的專利申請預(yù)審案件，從受理到出具預(yù)審結(jié)論不超過3個工作日。

減免檢測費用，優(yōu)化檢驗檢測技術(shù)服務(wù)

為疫情防控用品生產(chǎn)企業(yè)、防疫重點建設(shè)項目工程用建筑材料、重點糧油保供生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品提供免費檢測服務(wù)，確保在最短試驗周期內(nèi)完成檢驗檢測；加強對中小微企業(yè)食品藥品委托檢驗，即到即檢，壓縮檢驗周期；直接用于防疫的食品藥品產(chǎn)品檢驗免費，其它產(chǎn)品檢驗減半收費。優(yōu)先安排疫情防控重點單位計量器具檢定校準，對疫情防控專業(yè)實驗室使用的新購計量器具、PCR 儀和生物安全柜開展公益計量檢測。

推出無接觸服務(wù)，進一步簡化優(yōu)化辦事流程

簡化辦理環(huán)節(jié)，加快電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章應(yīng)用；企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，推進企業(yè)簡易注銷登記試點；優(yōu)化辦理方式，實行“預(yù)約辦理”“網(wǎng)上辦理”“電話咨詢”“材料郵寄”“應(yīng)急辦理”；為和疫情防控相關(guān)的醫(yī)療器械、衛(wèi)生健康等登記注冊審批業(yè)務(wù)設(shè)置“綠色通道”，商品條碼全程無接觸服務(wù)，從5至10個工作日辦結(jié)縮短至1個工作日，助力相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)快速投用；對全市復(fù)工中小微企業(yè)，2020年4月30日前免費提供產(chǎn)品條碼質(zhì)量檢驗。

開展網(wǎng)上年報，完善企業(yè)信用修復(fù)機制

開通年報咨詢電話，指導(dǎo)各類市場主體通過互聯(lián)網(wǎng)開展年報公示工作。對企業(yè)在疫情期間出現(xiàn)的失信行為或不良信用記錄，開展信用修復(fù)，做好咨詢解答和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在受理、審查、核準等環(huán)節(jié)壓縮時限，對與防疫有關(guān)的企業(yè)，急事急辦。

無錫市

出臺支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)20條措施

無錫市市場監(jiān)管局立足職能，出臺4個方面20項措施，支持企業(yè)積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

減免相關(guān)服務(wù)收費

提供免費計量服務(wù)，提供免費質(zhì)量檢驗服務(wù)，提供免費標準制修訂、查詢和下載服務(wù)，降低產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測費用，降低小微企業(yè)標準制修訂委托服務(wù)費。

包容審慎加強事前事中事后監(jiān)管

優(yōu)化食品生產(chǎn)許可服務(wù)，實行食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員健康證特殊時期管理，合理維持認證證書，實行知識產(chǎn)權(quán)項目特殊時期管理，推行包容審慎執(zhí)法，便捷信用修復(fù)通道，為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營提供支持。

加大企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障力度

建立健全防疫用品生產(chǎn)企業(yè)定向幫扶機制，優(yōu)先開展特種設(shè)備安全服務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)先開展檢驗檢測，便捷高效推進“不見面”審批和服務(wù)，依法保護企業(yè)合法權(quán)益，推廣消費維權(quán)線上調(diào)處模式。

促進經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展

加大企業(yè)創(chuàng)新支持，加強質(zhì)量提升幫扶指導(dǎo)，協(xié)助拓寬企業(yè)融資渠道。

徐州市

出臺十二條惠企惠民政策

徐州市市場監(jiān)管局出臺12條惠企惠民政策，以進一步“優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、嚴監(jiān)管、護民生”，服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)，促進市場秩序規(guī)范。

堅持優(yōu)服務(wù) 提高市場主體登記便利度

全面推行登記注冊“網(wǎng)上辦、零見面”，打造“全鏈通”服務(wù)平臺。對市場監(jiān)管部門證照辦理事項，實行當場辦結(jié)、一次辦結(jié)、限時辦結(jié)等制度。

加大民營藥品經(jīng)營企業(yè)政策支持力度。對重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、特種設(shè)備許可、檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定、食品生產(chǎn)許可、藥械經(jīng)營許可等業(yè)務(wù)實行預(yù)約辦理，對有需要的企業(yè)指派專人一對一全程協(xié)助辦理。

堅持促發(fā)展 提高解決企業(yè)關(guān)切精準度

為民營企業(yè)量身打造“助微貸”服務(wù)內(nèi)容，精準化解決企業(yè)融資難融資貴問題。

對40項63種計量器具強制檢定和計量器具型式批準，全面落實停征收費政策，切實降低企業(yè)制度性交易成本。

對企業(yè)需求一般事項加強巡診、特別事項加快急診、難點事項加力會診，建立“一個企業(yè)、一位領(lǐng)導(dǎo)、一組人員、一攬子服務(wù)”的工作推進機制。

堅持嚴監(jiān)管 提高市場經(jīng)濟秩序規(guī)范度

推行信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式，全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管，最大限度減少對企業(yè)經(jīng)營干擾。

對野生動物及其制品非法交易、口罩等防護用品制假售假等違法行為，對哄抬防護用品及制作原材料和基本民生商品價格等違法行為，在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)頂格處罰。

試行“首違輕微違法行為不罰”制；對民營企業(yè)一般違法行為，慎用查封、扣押等措施。以“處罰少數(shù)、規(guī)范多數(shù)”為原則，引導(dǎo)市場主體守法、自律經(jīng)營。

堅持護民生 提高人民群眾消費滿意度

建成100個“你點我檢”快檢點，完成80萬批次監(jiān)督性快檢和8萬批次“你點我檢”。

高標準建設(shè)示范街(區(qū))20條、小餐飲規(guī)范店和便民早餐示范店各100家；強化餐飲集聚場所監(jiān)管力度；全面推廣“無接觸送餐”，對配送商戶、人員要求實施“食安封簽制”。

開展“陽光價費”價格服務(wù)進商場超市、進農(nóng)貿(mào)市場、進停車場、進旅游景區(qū)、進汽車4S店、進醫(yī)療機構(gòu)、進房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)行業(yè)等“七進活動”。

對事關(guān)民生民利的舉報投訴，第一時間交辦督辦，第一時間反饋當事人，切實維護群眾合法權(quán)益。

南通市

出臺助企十二條

南通市市場監(jiān)管局出臺“幫助企業(yè)解決實際困難 打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)十二條措施”，從優(yōu)化服務(wù)模式、強化職能服務(wù)、深化政策支持等三個方面，幫助廣大市場主體樹立信心、共渡難關(guān)、穩(wěn)定發(fā)展。

優(yōu)化服務(wù)模式方面

除了推行“不收費”檢驗，進一步擴大“不見面”審批模式，同時組建“政企直通”微信工作群，第一時間幫助解決企業(yè)遇到的實際困難。提升“通通檢”網(wǎng)上服務(wù)平臺技術(shù)，為生產(chǎn)防疫產(chǎn)品企業(yè)和各類其他企業(yè)提供更全面的國家、行業(yè)、地方標準“不見面”免費查詢服務(wù)。

職能服務(wù)方面

提升企業(yè)辦事便利度，強化對防疫物資產(chǎn)業(yè)鏈的指導(dǎo)服務(wù)，幫助擬生產(chǎn)防疫用品的企業(yè)第一時間取得相關(guān)許可。加強對金融機構(gòu)收費項目和收費行為的監(jiān)管，規(guī)范金融機構(gòu)收費行為，減輕防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)不合理的融資負擔(dān)；指導(dǎo)、幫助受疫情影響較大、出現(xiàn)資金困難的企業(yè)拓寬融資渠道，協(xié)調(diào)銀行按照特事特辦原則，加快質(zhì)押融資貸款審批，適當降低貸款利率，最大限度幫助企業(yè)解決復(fù)工資金難題。

政策支持方面

強化時限支持、信用支持。對于受疫情影響而不能正常進行再認證審核（監(jiān)督審核）或工廠檢查所持有認證證書的，順延既有認證證書有效期或認證證書暫停時限。對因疫情導(dǎo)致的強制檢定計量器具超期、逾期未檢定的，實行網(wǎng)上預(yù)約上門檢測。因住所失聯(lián)而被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在提交住所變更后的營業(yè)執(zhí)照并作出信用承諾后，即可申請移出經(jīng)營異常名錄。（供稿：江蘇省市場監(jiān)管局）