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          防疫情 保穩(wěn)定 促發(fā)展 甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)“28條”

          2020-02-17 11:29:30 中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)

          中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照甘肅省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求,2月13日,甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局迅速出臺(tái)《關(guān)于防疫情保穩(wěn)定促發(fā)展的28條措施》(以下簡(jiǎn)稱“28條”),聚焦“防疫情、保穩(wěn)定、促發(fā)展”,提出了一攬子政策措施,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

          “28條”首先聚焦“防疫情”,圍繞堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),提出了落實(shí)企業(yè)疫情防控主責(zé)、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、加強(qiáng)防疫藥械和防護(hù)用品監(jiān)管、開展醫(yī)用計(jì)量器具免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)、保障電梯安全運(yùn)行等5條措施;

          二是聚焦“保穩(wěn)定”,圍繞嚴(yán)格監(jiān)管,確保市場(chǎng)秩序健康穩(wěn)定,提出了保障市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序、全力保障市場(chǎng)供應(yīng)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)管、暢通舉報(bào)投訴渠道、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行動(dòng)等6條措施;

          三是聚焦“促發(fā)展”,圍繞優(yōu)化服務(wù),持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,提出了營(yíng)造高效便捷的準(zhǔn)入環(huán)境、簡(jiǎn)化優(yōu)化許可審批服務(wù)、開展計(jì)量定點(diǎn)幫扶、加強(qiáng)小微企業(yè)互助擔(dān)保貸款、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)等17條措施。

          “28條”涵蓋了市場(chǎng)監(jiān)管職能的方方面面,既有政務(wù)服務(wù)便利化的內(nèi)容,也有市場(chǎng)監(jiān)管公平性的措施;既有立足當(dāng)前疫情特殊時(shí)期作出的階段性安排,也有著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的具體內(nèi)容,綜合施策為企業(yè)發(fā)展助力,集中在四個(gè)方面形成更大力度的政策突破。

          一是更大力度實(shí)施減免費(fèi)政策。疫情期間,對(duì)全省醫(yī)院、疾控中心、機(jī)場(chǎng)、車站等重點(diǎn)單位在用醫(yī)用三源、測(cè)溫儀等醫(yī)用計(jì)量器具全部免費(fèi)檢測(cè);對(duì)醫(yī)院、疾控中心等單位在用電梯,實(shí)施免費(fèi)檢驗(yàn);免除防疫防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用等,大幅度降低企業(yè)和有關(guān)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;對(duì)有關(guān)中小企業(yè)開展專利質(zhì)押融資產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)、貸款利息按有關(guān)規(guī)定給予事后補(bǔ)助;積極協(xié)調(diào)簽約銀行加大對(duì)小微企業(yè)貸款力度等舉措,努力緩解中小微企業(yè)融資貴、融資難問題。

          二是更大力度推行“不來(lái)即享”政策。28條措施本著“讓政策真正有‘含金量’、讓企業(yè)真正有獲得感”的原則,提出了一系列務(wù)實(shí)管用、精準(zhǔn)有力的措施,切實(shí)為企業(yè)紓難解困、保持平穩(wěn)健康發(fā)展。推行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)全程“網(wǎng)上辦、掌上辦”,領(lǐng)取、使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)施“不見面”注冊(cè)登記;開展上門訂制化服務(wù),主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求,兌現(xiàn)政策,“不來(lái)即享”,對(duì)基本條件符合的企業(yè),一律采取不申報(bào)即享受相關(guān)政策待遇,盡最大可能減少審批環(huán)節(jié),搶占營(yíng)商高地,營(yíng)造項(xiàng)目落地洼地。

          三是更大力度推出扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。加大招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育力度,對(duì)隴藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)用防護(hù)類產(chǎn)品實(shí)行全鏈條“保姆式”跟蹤服務(wù),促進(jìn)特殊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大;簡(jiǎn)化優(yōu)化許可審批服務(wù),凡是需要許可審批的疫情防控急需產(chǎn)品,在質(zhì)量檢驗(yàn)合格的情況下,先生產(chǎn)后辦證,實(shí)行應(yīng)急審批,為企業(yè)開通“綠色”通道;持續(xù)推進(jìn)“證照分離”,“壓縮企業(yè)開辦時(shí)間”,“住所申報(bào)登記”和“名稱登記”改革,放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記和經(jīng)營(yíng)范圍的限制,大力培育市場(chǎng)主體,助力新業(yè)態(tài)企業(yè)發(fā)展。

          四是更大力度推行助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策。針對(duì)企業(yè)受疫情影響,面臨的實(shí)際困難,提出了延期換證、先生產(chǎn)后辦證、延長(zhǎng)資質(zhì)維持期限、審批程序倒置等許多特殊政策,全力以赴支持企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)發(fā)展。在保障電梯安全運(yùn)行方面,疫情防控期間,對(duì)醫(yī)院、疾控中心等單位安裝、改造、維修電梯在檢驗(yàn)合格后可先投入運(yùn)行,有關(guān)手續(xù)后置辦理;在優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定流程方面,對(duì)因疫情影響無(wú)法按期申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)查換證的機(jī)構(gòu),可延期至疫情解除后90日內(nèi)辦理;在開展計(jì)量定點(diǎn)幫扶方面,在疫情期間,對(duì)企業(yè)已到期需要強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,由企業(yè)自行核查,待疫情結(jié)束,由各級(jí)法定計(jì)量機(jī)構(gòu)主動(dòng)聯(lián)系安排檢定;在簡(jiǎn)化優(yōu)化許可審批服務(wù)方面,對(duì)已到期或?qū)⒌狡诘墓I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和已受理的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,延期至疫情結(jié)束后換證。

          附:甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于“防疫情保穩(wěn)定促發(fā)展”的28條措施

          為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)的重要指示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照省委、省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局部署要求,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能,聚焦“防疫情、保穩(wěn)定、促發(fā)展”,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),保持社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,制定如下措施。

          一、履職盡責(zé),全面落實(shí)疫情防控責(zé)任

          1.落實(shí)企業(yè)疫情防控主責(zé)。切實(shí)落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前防疫各項(xiàng)工作要求,結(jié)合疫情分布狀態(tài),分類指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),建立餐飲服務(wù)等行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)備案制度,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)健全疫情防控工作體系,嚴(yán)格返崗人員疫情核查,做好防護(hù)物資和人員配備,全面開展消毒工作,防止病毒蔓延。督促商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市認(rèn)真做好進(jìn)入人員和工作人員體溫檢測(cè)臺(tái)賬記錄,對(duì)購(gòu)物車(籃)每人次消毒,扶梯、按鍵等隨時(shí)消殺,擴(kuò)大生活必需品銷售區(qū)域面積,加強(qiáng)散裝食品防護(hù)管理,盡量擴(kuò)大收銀通道,盡可能減少消費(fèi)者逗留時(shí)間,切實(shí)降低感染風(fēng)險(xiǎn)。

          2.加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。疫情防控期間,落實(shí)禁止活禽買賣、禁止非必須人群聚集、禁止野生動(dòng)物銷售的“三禁”措施。強(qiáng)化從野生動(dòng)物養(yǎng)殖到餐桌消費(fèi)全流程管控,會(huì)同相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管執(zhí)法合力,努力消除源頭風(fēng)險(xiǎn)。制定發(fā)布甘肅省餐飲服務(wù)業(yè)新冠肺炎疫情防控指南,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人員、場(chǎng)所和操作加工以及網(wǎng)絡(luò)訂餐全過(guò)程疫情防控工作的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品和宰殺活禽行為。

          3.加強(qiáng)防疫藥械和防護(hù)用品監(jiān)管。建立全省藥械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)藥械品種儲(chǔ)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,建立應(yīng)對(duì)疫情應(yīng)急藥品品種指導(dǎo)目錄和疫情防控藥械企業(yè)目錄,強(qiáng)化疫情防控物資和防護(hù)用品質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,確保用于疫情防控藥械和防護(hù)用品質(zhì)量安全。

          4.開展醫(yī)用計(jì)量器具免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)。各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)全省醫(yī)院、疾控中心、機(jī)場(chǎng)、車站等重點(diǎn)單位在用醫(yī)用三源、測(cè)溫儀等醫(yī)用計(jì)量器具在疫情防控期間全部免費(fèi)檢測(cè);對(duì)上述單位委托報(bào)檢的新購(gòu)置醫(yī)用計(jì)量器具開通綠色檢測(cè)通道,實(shí)行快速免費(fèi)檢測(cè);對(duì)已超檢定周期醫(yī)用計(jì)量器具第一時(shí)間上門服務(wù),全部免費(fèi)檢測(cè)校準(zhǔn)到位,確保計(jì)量準(zhǔn)確。

          5.保障電梯安全運(yùn)行。督促電梯使用單位和維保單位對(duì)在用電梯實(shí)施網(wǎng)格化管理,確保檢驗(yàn)到位、維保到位;指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)電梯實(shí)施專業(yè)化消毒,確保電梯間衛(wèi)生安全,不擴(kuò)散傳播疫情;疫情防控期間,對(duì)醫(yī)院、疾控中心等單位在用電梯,科學(xué)制定方案,主動(dòng)上門服務(wù),實(shí)施免費(fèi)檢驗(yàn);因疫情防控等特殊情況無(wú)法按期檢驗(yàn)的,使用單位在征得檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)同意,向登記機(jī)關(guān)備案后,在確保安全的情況下可以延期檢驗(yàn);對(duì)上述單位安裝、改造、維修電梯在檢驗(yàn)合格后可先投入運(yùn)行,有關(guān)手續(xù)后置辦理。

          二、嚴(yán)格監(jiān)督,確保市場(chǎng)秩序健康穩(wěn)定

          6.保障市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。持續(xù)加大工作力度,從重從快從嚴(yán)查處曝光哄抬物價(jià)、囤積居奇、趁火打劫等擾亂社會(huì)秩序的違法行為,繼續(xù)加大防疫用品和居民生活必需品價(jià)格監(jiān)管執(zhí)法力度,確保蔬菜、肉蛋奶、糧食等生活必需品價(jià)格總體穩(wěn)定。全面清理規(guī)范各項(xiàng)涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處各類違規(guī)收費(fèi)行為。

          7.維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。加大原料藥、藥品、醫(yī)療器械、日常消費(fèi)品、通信、互聯(lián)網(wǎng)以及公用事業(yè)等與疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的反壟斷執(zhí)法力度,預(yù)防和糾正借疫情防控名義實(shí)施的濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為,從嚴(yán)從重從快查處與疫情防控相關(guān)的壟斷行為,依法公布?jí)艛嘈袨榘讣_保各類企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

          8.全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。按照特事特辦、急事先辦原則,對(duì)米、面、油、肉、乳等生活必需品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。積極鼓勵(lì)和支持餐飲單位開展線上餐飲服務(wù),通過(guò)開通線上餐飲門店、拓寬網(wǎng)絡(luò)配送等,鼓勵(lì)各地盡快恢復(fù)餐飲外賣配送服務(wù),開展無(wú)接觸配送服務(wù),在小區(qū)、醫(yī)院等地推廣無(wú)接觸餐柜。提前部署開展春耕前農(nóng)資抽樣檢測(cè),嚴(yán)厲查處不合格農(nóng)資,杜絕不合格化肥、農(nóng)膜等產(chǎn)品流入市場(chǎng),保障春耕物資需求。

          9.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易和廣告監(jiān)管。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)、網(wǎng)上交易平臺(tái)的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)違法出售、購(gòu)買野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具等交易服務(wù)的行為。加強(qiáng)疫情期間有關(guān)食品、藥品、價(jià)格等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的輿情監(jiān)測(cè),規(guī)范廣告發(fā)布行為,加大廣告整治力度,嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告。

          10.暢通舉報(bào)投訴渠道。充分利用12315熱線、網(wǎng)站留言、局長(zhǎng)信箱等多種途徑受理企業(yè)群眾投訴舉報(bào),建立健全統(tǒng)一接收、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦、評(píng)價(jià)反饋長(zhǎng)效機(jī)制,做到“投訴有門、凡訴必復(fù)、凡復(fù)必果”。開展12315熱線溫馨提示、心理輔導(dǎo)工作,及時(shí)解疑答惑,疏導(dǎo)群眾情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

          11.嚴(yán)厲打擊違法犯罪行動(dòng)。強(qiáng)化部門協(xié)作,進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,加強(qiáng)案件移送、信息通報(bào)、刑事責(zé)任追究等工作,對(duì)涉及防護(hù)用品、食品、藥品、特種設(shè)備等違法違規(guī)行為,依法依規(guī)從重從快查處,強(qiáng)化警示威懾,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。

          三、優(yōu)化服務(wù),持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力

          12.營(yíng)造高效便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。推行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)全程“網(wǎng)上辦、掌上辦”,領(lǐng)取、使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)施“不見面”注冊(cè)登記。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”,“壓縮企業(yè)開辦時(shí)間”,“住所申報(bào)登記”和“名稱登記”改革,大力培育市場(chǎng)主體。放寬新興行業(yè)企業(yè)名稱登記和經(jīng)營(yíng)范圍的限制,放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)條件,開辟綠色通道,助力新業(yè)態(tài)企業(yè)發(fā)展,為市場(chǎng)主體提供便捷的準(zhǔn)入服務(wù)。

          13.開展企業(yè)登記注冊(cè)專項(xiàng)服務(wù)。針對(duì)涉及疫情防控行業(yè)和提供防控物資生產(chǎn)、供應(yīng)及其他保障服務(wù)的企業(yè)設(shè)立變更需求,開展一對(duì)一上門服務(wù),或提供專人專項(xiàng)服務(wù),即說(shuō)即辦。

          14.加大招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育力度。制定市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)招商引資工作措施,對(duì)省級(jí)確定的十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商引資企業(yè)登記注冊(cè)和涉及市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的行政許可事項(xiàng),實(shí)行預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù),促進(jìn)市場(chǎng)主體快速落地。對(duì)隴藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)用防護(hù)類產(chǎn)品實(shí)行全鏈條“保姆式”跟蹤服務(wù),促進(jìn)特殊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

          15.簡(jiǎn)化優(yōu)化許可審批服務(wù)。凡是需要許可審批的疫情防控急需產(chǎn)品,在質(zhì)量檢驗(yàn)合格的情況下,先生產(chǎn)后辦證,實(shí)行應(yīng)急審批。對(duì)已到期或?qū)⒌狡诘墓I(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證和已受理的藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,延期至疫情結(jié)束后換證。制定實(shí)施疫情防控期間第二類醫(yī)療器械應(yīng)急審批工作規(guī)范,開通綠色審批通道,簡(jiǎn)化許可,快速審批;對(duì)符合國(guó)家規(guī)定,能夠提供境外醫(yī)療器械上市證明和檢驗(yàn)報(bào)告,并作出產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾的,可以應(yīng)急使用。

          16.優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可服務(wù)。疫情防控期間,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)米、面和食用油等涉及生活必需的單位和個(gè)人,自查符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的,作出承諾,免于現(xiàn)場(chǎng)核查,進(jìn)行發(fā)證。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員所持健康證明在2020年1月25日以后有效期屆滿的,可延期使用到疫情一級(jí)響應(yīng)解除后30日內(nèi)。

          17.優(yōu)化特種設(shè)備生產(chǎn)許可證換證手續(xù)。特種設(shè)備生產(chǎn)單位(含氣瓶充裝單位)許可證、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證有效期屆滿不足6個(gè)月的,可以辦理許可證延期,延長(zhǎng)的有效期不超過(guò)1年。對(duì)因疫情影響未能按時(shí)辦理?yè)Q證導(dǎo)致許可證過(guò)期的,可在疫情解除后的90日內(nèi)提出換證申請(qǐng)。鼓勵(lì)符合條件的特種設(shè)備生產(chǎn)單位,采用自我聲明承諾的方式免評(píng)審換證。

          18.優(yōu)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定流程。加快符合條件的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得防護(hù)用品、消殺產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定。對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)證書有效期、符合相關(guān)要求的實(shí)行告知承諾,采取文件審查方式作出決定,不再實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。對(duì)因疫情影響無(wú)法按期申請(qǐng)辦理檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)復(fù)查換證的機(jī)構(gòu),可延期至疫情解除后90日內(nèi)辦理。

          19.開展計(jì)量定點(diǎn)幫扶。組織各級(jí)法定計(jì)量機(jī)構(gòu)強(qiáng)化技術(shù)保障和應(yīng)急值守,對(duì)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需的計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)需求,全天候給予協(xié)調(diào)安排,滿足相關(guān)量值溯源需求。為支持企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn),在疫情期間,對(duì)企業(yè)已到期需要強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具,由企業(yè)自行核查,待疫情結(jié)束,由各級(jí)法定計(jì)量機(jī)構(gòu)主動(dòng)聯(lián)系安排檢定。

          20.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐服務(wù)。建立疫情防控專題標(biāo)準(zhǔn)信息庫(kù),免費(fèi)為企業(yè)提供疫情防控相關(guān)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)上查閱等服務(wù)。主動(dòng)為醫(yī)療單位、防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)免費(fèi)提供“送標(biāo)準(zhǔn)上門”服務(wù)。指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控方面的操作指南、規(guī)范等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)疫情可能對(duì)出口企業(yè)的影響,通過(guò)WTO/TBT通報(bào)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布國(guó)外相關(guān)進(jìn)口限制性措施信息和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,指導(dǎo)受阻企業(yè)有效應(yīng)對(duì)。

          21.實(shí)行企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用減免。在疫情期間,積極為省內(nèi)防疫防護(hù)生產(chǎn)企業(yè)提供產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù),免除防疫防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。建立長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)減免相關(guān)費(fèi)用,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

          22.優(yōu)化商標(biāo)業(yè)務(wù)辦理程序。因疫情原因,當(dāng)事人在辦理商標(biāo)異議、商標(biāo)復(fù)審等業(yè)務(wù)提交相關(guān)證據(jù)時(shí),不能在法定期限或指定期限內(nèi)提出,導(dǎo)致其不能正常辦理商標(biāo)事務(wù)的,相關(guān)期限自權(quán)利行使障礙產(chǎn)生之日起中止,待權(quán)利行使障礙消除之日繼續(xù)計(jì)算,法律另有規(guī)定的除外;因權(quán)利行使障礙導(dǎo)致其商標(biāo)權(quán)利喪失的,可以自權(quán)利行使障礙消除之日起60日內(nèi)提出書面申請(qǐng),說(shuō)明理由,出具相應(yīng)的證明材料,申請(qǐng)恢復(fù)權(quán)利。

          23.推行專利申請(qǐng)優(yōu)先即辦。對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和涉及防治新型冠狀病毒的專利申請(qǐng),優(yōu)先審查并即時(shí)即辦。對(duì)全省因疫情相關(guān)原因?qū)е聦@麢?quán)利喪失的所有專利權(quán)人,可以自障礙消除之日起60日內(nèi),最遲自期限屆滿之日起2年內(nèi),請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利,并無(wú)需繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)。積極幫助企業(yè)申請(qǐng)專利收費(fèi)減繳備案,擴(kuò)大減繳受益面。

          24.優(yōu)化專利權(quán)質(zhì)押融資。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),指導(dǎo)、幫助有融資需求的保障疫情防控企業(yè)辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),對(duì)有關(guān)中小企業(yè)開展專利質(zhì)押融資產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)、貸款利息按有關(guān)規(guī)定給予事后補(bǔ)助。對(duì)辦理專利權(quán)質(zhì)押融資登記和專利實(shí)施許可合同備案的企業(yè),實(shí)行全程指導(dǎo)。

          25.加強(qiáng)小微企業(yè)互助擔(dān)保貸款工作。結(jié)合疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際,積極協(xié)調(diào)簽約銀行加大對(duì)小微企業(yè)貸款力度,對(duì)因復(fù)工復(fù)產(chǎn)而暫時(shí)不能按期還款的企業(yè),可采取展期或無(wú)還本續(xù)貸的方式給予優(yōu)惠,進(jìn)一步下放貸款審批權(quán)限,縮短放貸審批時(shí)限,提高放貸速度,切實(shí)解決小微企業(yè)融資困難。

          26.創(chuàng)新市場(chǎng)信用監(jiān)管。加強(qiáng)清單管理,實(shí)施智慧監(jiān)管,推進(jìn)“明廚亮灶”提升改造,拓展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋范圍,切實(shí)減少企業(yè)檢查頻次。對(duì)通過(guò)登記住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系,且不涉及食品、藥品、特種設(shè)備等人民生命財(cái)產(chǎn)安全的企業(yè),通過(guò)行政約談、行政提示等方式,指導(dǎo)企業(yè)在20日內(nèi)完成地址變更登記,暫緩列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。對(duì)因受疫情影響尚未開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè),暫緩納入清理吊銷名單,指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)公示年報(bào),為企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供條件。

          27.提升服務(wù)效能。持續(xù)開展“萬(wàn)名干部進(jìn)企業(yè),幫扶項(xiàng)目促發(fā)展”行動(dòng),開展上門訂制化服務(wù),主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求,兌現(xiàn)政策,“不來(lái)即享”。對(duì)基本條件符合的企業(yè),一律采取不申報(bào)即享受相關(guān)政策待遇,盡最大可能減少審批環(huán)節(jié),搶占營(yíng)商高地,營(yíng)造項(xiàng)目落地洼地。

          28.助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。全力支持企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn),聚焦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難點(diǎn),堅(jiān)持簡(jiǎn)單事項(xiàng)“速辦”,復(fù)雜事項(xiàng)“簡(jiǎn)辦”,特殊事項(xiàng)“特辦”,盡最大可能激發(fā)企業(yè)活力,恢復(fù)市場(chǎng)供給能力。全面梳理企業(yè)辦事事項(xiàng),實(shí)行套餐式服務(wù),指導(dǎo)幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間,復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)凡產(chǎn)品經(jīng)檢驗(yàn)合格的,許可審批手續(xù)后置辦理,為全省疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好保障。

          (供稿:甘肅省市場(chǎng)監(jiān)管局)

          (責(zé)任編輯:一鳴)
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