有地方相關(guān)工作人員于11月7日在國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公眾留言系統(tǒng)咨詢關(guān)于瓶裝氣體使用單位檢查的問題,11月14日,市場監(jiān)管總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局給予了答復(fù)。
問:近日,我們這里上級發(fā)文要求開展餐飲業(yè)使用不合格或超期未檢氣瓶專項檢查。我覺得,在特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)里規(guī)定氣瓶的使用單位是氣體充裝站,而餐飲業(yè)是氣體消費(fèi)使用者,法律未授權(quán)市場監(jiān)管部門對氣體使用單位(尤其是餐飲業(yè)氣體使用者)進(jìn)行檢查。法無授權(quán)不可為。我想請問的是,如果我們?nèi)ゲ惋嫎I(yè)檢查瓶裝氣體氣瓶的行為合不合法?如果餐飲業(yè)瓶裝氣體氣瓶出了事,市場監(jiān)管部門應(yīng)不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,法律依據(jù)是什么?
答:《特種設(shè)備安全法》第二條規(guī)定,特種設(shè)備的生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理,適用本法;《特種設(shè)備安全法》第四條規(guī)定,國家對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用,實施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。氣瓶的使用單位一般為充裝單位,特種設(shè)備監(jiān)管部門依法對特種設(shè)備使用單位(氣瓶的使用單位一般是指充裝單位)實施監(jiān)督檢查;飯店、修理部等經(jīng)營戶屬于氣體使用單位。
注:特種設(shè)備安全監(jiān)察局,擬訂特種設(shè)備目錄和安全技術(shù)規(guī)范;監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析;查處相關(guān)重大違法行為;監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員;推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。