中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 民以食為天，食以安為先。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，食品安全是民生，民生與安全聯(lián)系在一起，就是最大的政治。廣東省東莞市實(shí)際管理人口近千萬(wàn)，擁有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位14.6萬(wàn)家，既是食品消費(fèi)大市，也是食品生產(chǎn)大市。一直以來(lái)，東莞市委市政府高度重視食品安全，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)食品安全提出的“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，建立健全監(jiān)管體制機(jī)制，有力確保了從“農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程的食品安全。多年來(lái)，東莞的食品生產(chǎn)抽檢、蔬菜農(nóng)藥殘留和“瘦肉精”檢測(cè)等合格率均保持在較高水平，未發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全事故，食品安全考核長(zhǎng)期位居廣東省前列。

為了更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往，建立與粵港澳大灣區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的食品安全工作機(jī)制，讓廣大市民吃得更好、更健康、更放心，2018年?yáng)|莞全面啟動(dòng)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，提出要緊緊圍繞“食品安全工作在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平”的目標(biāo)，立決心、用真心、下狠心、樹(shù)信心，抓好食品安全各項(xiàng)工作，推動(dòng)食品安全治理能力的全面提升，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

立決心 以最堅(jiān)決的態(tài)度扛起食品安全監(jiān)管職責(zé)

食品安全涉及人民生命健康，不論怎么抓都不過(guò)分。東莞把食品安全作為履行黨委政府職責(zé)的“德政工程”、維護(hù)群眾利益的“良心工程”來(lái)抓，嚴(yán)格按照《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，把食品安全工作擺在重要位置，將食品安全納入黨委政府年度綜合目標(biāo)考核，要求各級(jí)每年至少1次專(zhuān)題研究食品安全工作。同時(shí)，針對(duì)東莞小企業(yè)、小作坊多的特點(diǎn)，要求各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每周最少一次到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐館酒樓、食品企業(yè)等進(jìn)行巡查和走訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。在落實(shí)黨政責(zé)任的同時(shí)，大力督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任，建立健全食品安全自查制度，強(qiáng)化從業(yè)人員食品安全意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提升食品安全管理水平。目前，東莞市規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)均設(shè)置了食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確了分管負(fù)責(zé)人，企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實(shí)。

用真心 以最有力的舉措解決好群眾關(guān)切的食品安全問(wèn)題

圍繞東莞市民關(guān)切的肉制品、小作坊等問(wèn)題，打造一系列民生工程，保障好市民“菜籃子”“飯桌子”安全。針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全問(wèn)題，在東莞市所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立了快檢室，每天公示快檢的結(jié)果，推行“你送我檢”等便民活動(dòng)，讓消費(fèi)者了解食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，明明白白選擇消費(fèi)。每年快檢115萬(wàn)批次以上。同時(shí)，大力推廣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“超市化”管理，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品快檢、信息公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)提高農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理水平。針對(duì)肉制品食品安全問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)600多家生豬定點(diǎn)供莞基地的監(jiān)管，提高生豬抽檢比例，把好宰前檢疫關(guān)，確保供莞的370多萬(wàn)頭生豬質(zhì)量安全。同時(shí)，啟動(dòng)生豬屠宰場(chǎng)整合工作，將東莞市23家生豬屠宰場(chǎng)整合至8家，新建4家牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，全部實(shí)行24小時(shí)無(wú)盲點(diǎn)、無(wú)死角視頻監(jiān)控，屠宰企業(yè)自檢、檢疫員抽檢全程等措施，有效解決檢驗(yàn)檢疫不規(guī)范、注水肉等問(wèn)題。針對(duì)“三小場(chǎng)所”、流動(dòng)攤販?zhǔn)称钒踩珕?wèn)題，按照“政府扶持、部門(mén)指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，在每個(gè)鎮(zhèn)街都設(shè)立食品小作坊集中加工中心，要求食品小作坊進(jìn)駐，接受統(tǒng)一監(jiān)管、查驗(yàn)，出場(chǎng)時(shí)打上統(tǒng)一標(biāo)簽，基本實(shí)現(xiàn)食品小作坊集中管理。同時(shí)，借鑒新加坡夜市管理模式，在東莞市劃定各鎮(zhèn)街集中擺賣(mài)區(qū)，強(qiáng)化集中管理，督促規(guī)范經(jīng)營(yíng)，解決臟、亂等問(wèn)題。針對(duì)“五毛食品”和“保健品坑老”食品安全問(wèn)題，著力加強(qiáng)校園食品、嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)解決校園周邊“五毛食品”和“煎炸食品”的整治難題，護(hù)佑幼兒茁壯成長(zhǎng)。同時(shí)，嚴(yán)厲查處針對(duì)老年人保健品虛假傳銷(xiāo)的社會(huì)亂象，維護(hù)老年人對(duì)高質(zhì)量生活的追求。

下狠心 以最嚴(yán)格的措施嚴(yán)控嚴(yán)管?chē)?yán)查食品安全

食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的。東莞嚴(yán)格貫徹《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》的要求，通過(guò)嚴(yán)控嚴(yán)管?chē)?yán)查，把食品安全監(jiān)管落到實(shí)處。堅(jiān)決嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際，每年針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，努力杜絕各種隱患。特別是堅(jiān)持不懈抓好學(xué)校、工廠食堂食品安全整治，加大巡查檢查力度，規(guī)范食堂運(yùn)營(yíng)和管理。目前東莞市單位食堂已實(shí)現(xiàn)100%持證經(jīng)營(yíng)，B級(jí)以上（含B級(jí)）單位食堂占總數(shù)的50%。堅(jiān)決嚴(yán)管企業(yè)。建立健全“人防+技防”食品安全管理機(jī)制。利用東莞“智網(wǎng)工程”網(wǎng)格化監(jiān)管、信息化手段，采取“突擊檢查+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管，通過(guò)飛行檢查、交叉檢查、明察暗訪、“四不兩直”等，提高對(duì)食品企業(yè)的網(wǎng)格化巡查和管理水平，大大地提高了檢查的震懾力和效果，有效地管住了企業(yè)生產(chǎn)，管住了食品安全。堅(jiān)決嚴(yán)查違法。對(duì)于假冒偽劣、保健食品標(biāo)簽宣傳欺詐等嚴(yán)重危害食品安全的違法犯罪行為，一律依法實(shí)行最嚴(yán)厲的懲罰。2018年，東莞市查處食品安全各類(lèi)違法案件1574宗，罰沒(méi)款2142萬(wàn)元；查處涉食品犯罪案件29宗，刑事拘留72人，逮捕29人，有效打擊了危害食品安全的違法犯罪行為，保障了食品安全。

樹(shù)信心 以最有效的手段擦亮東莞食品產(chǎn)業(yè)名片

食品產(chǎn)業(yè)是永不凋零的市場(chǎng)行業(yè)。東莞是食品產(chǎn)業(yè)大市，擁有1000多家食品生產(chǎn)企業(yè)，以及徐福記、雀巢咖啡等一批食品名牌。2018年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)779.7億元。東莞市立足實(shí)際，加強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)謀劃和培育，努力讓安全、優(yōu)質(zhì)的食品成為東莞的一張靚麗名片。一方面，大力推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，優(yōu)化食品產(chǎn)業(yè)布局，引進(jìn)食品貿(mào)易龍頭企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自動(dòng)化改造，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，不斷壯大特色食品產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，加快打造食品行業(yè)品牌。通過(guò)舉辦食品博覽會(huì)，支持企業(yè)參與制定國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)，探索推行聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等，打造更多的知名品牌。（廣東省東莞市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市食藥安委主任 肖亞非）