有網(wǎng)友于9月17日在國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公眾留言系統(tǒng)咨詢關(guān)于壓力容器專職設(shè)計人員能否兼任制造質(zhì)保體系責任人員等問題,9月24日,市場監(jiān)管總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局給予了答復(fù)。
問:TSG 07-2019《特種設(shè)備生產(chǎn)和充裝單位許可規(guī)則》(以下簡稱“新許可規(guī)則”的C1.2.2規(guī)定:規(guī)則設(shè)計單位專職設(shè)計人員總數(shù)一般不少于10人,其中審批人員不少于2人; C2.1.1.2規(guī)定:制造單位同時設(shè)計本單位制造的壓力容器的,應(yīng)當具備C1.2條中規(guī)定的人員條件要求,并且專職設(shè)計人員不少于5人,其中審批人員不少于2人。
問題1:何為專職設(shè)計人員?
問題2:大多數(shù)壓力容器單位都符合新許可規(guī)則的A2級別和D級別,原來A2級別的設(shè)計批準人和D級別的設(shè)計審核人都充許兼任制造質(zhì)保體系的設(shè)計質(zhì)量控制系統(tǒng)責任人的,新規(guī)則實施后是否還一樣可以兼任?
新許可規(guī)則表C-2 規(guī)定了制造質(zhì)量保證體系人員的任職要求,如不能相互兼任則A2級別和D級別的要符合學歷加職稱要求的技術(shù)人員9人。
新許可規(guī)則表C-3 規(guī)定A2級別制造單位技術(shù)人員總數(shù)8人;D級別制造單位技術(shù)人員總數(shù)5人;
表-2和表-3需要的技術(shù)人員數(shù),如不能相互兼任似乎人員不夠用。
問題3:原來A2和D級別制造單位焊接責任人兼熱處理責任人;材料責任人兼理化檢驗責任人;新許可規(guī)則實施后,在滿足學歷和職稱的前提下,制造體系責任人可同時擔任哪兩個不相關(guān)的責任人員?如焊接和熱處理、材料和理化、設(shè)計和工藝。
問題4:本單位設(shè)計技術(shù)人員在滿足學歷和職稱的前提下,除擔任壓力容器設(shè)計審核和校核人,是否還可以兼任本單位壓力容器制造質(zhì)保體系責任人員?如:設(shè)計校核人員兼任制造質(zhì)量保證體系的材料質(zhì)量控制責任人員?A2級的設(shè)計審核人兼任制造質(zhì)量保證體系的理化檢驗控制責任人員?
答:1.專職設(shè)計人員包括設(shè)計、校核、審核、批準人員;
2.新許可規(guī)則未限制此類兼任,可由生產(chǎn)單位自行規(guī)定,但應(yīng)分別滿足各人員的條件;
3. 工作內(nèi)容相互制約的兩種責任人員不能由同一人兼任;
4.見問題2回復(fù)。
注:特種設(shè)備安全監(jiān)察局,擬訂特種設(shè)備目錄和安全技術(shù)規(guī)范;監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況;按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析;查處相關(guān)重大違法行為;監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員;推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。