有基層特種設(shè)備監(jiān)察人員于6月2日在國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站公眾留言系統(tǒng)咨詢關(guān)于使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的法律適用問題，6月4日，市場監(jiān)管總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局給予了答復(fù)。

問：1.對于使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備的行為，人大法工委已明確使用第八十四條一項(xiàng)處罰，但是，第三十二條第一款“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。”和第四十條第三款“未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用?！倍际菍μ胤N設(shè)備的檢驗(yàn)的規(guī)定，那么在實(shí)際中，對企業(yè)的違法行為是按違反第32條還是違反第40條定性呢？二者有何區(qū)別？

2.一臺(tái)設(shè)備的下次檢驗(yàn)日期是2019年5月1日，按照《特種設(shè)備安全法》第40條第1款的規(guī)定應(yīng)提前一個(gè)月申報(bào)檢驗(yàn)，即2019年4月1日前申報(bào)檢驗(yàn)，如果使用單位到了4月5日還沒申報(bào)檢驗(yàn)，能不能按83條，下達(dá)指令書，責(zé)令其4月10日前申報(bào)并接受檢驗(yàn)？如果可以，而使用單位到了4月11日仍未申報(bào)檢驗(yàn)，也未報(bào)停設(shè)備，能否用83條處1萬以上10萬以下罰款？

3.接問題2，如果到了5月2日企業(yè)仍未申報(bào)檢驗(yàn)，（1）如果該設(shè)備一直處于運(yùn)行狀態(tài)，即使用單位一直在“使用”，那么能否再用84條處罰？如果可以，對企業(yè)是否太過苛刻？（2）如果，該設(shè)備在最近幾個(gè)月一直未運(yùn)行，那該如何定性？是否也是按“使用”處理，用84條處罰？

答：1.三十二條是專指監(jiān)督檢驗(yàn)。四十條的檢驗(yàn)則是全包括。

2.如可證明企業(yè)使用了未經(jīng)檢驗(yàn)的設(shè)備，則可以依據(jù)84條處罰；如企業(yè)未及時(shí)整改“申報(bào)檢驗(yàn)”，可依據(jù)83條處罰。

3.只有企業(yè)使用了超期未檢設(shè)備，才能依據(jù)84條處罰；如果未使用，則應(yīng)要求企業(yè)及時(shí)辦理停用手續(xù)。

注：特種設(shè)備安全監(jiān)察局，擬訂特種設(shè)備目錄和安全技術(shù)規(guī)范；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；查處相關(guān)重大違法行為；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員；推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。