中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊? 3月14日,市場監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(修訂征求意見稿)》公開征求意見的公告。公告稱,為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、營造良好營商環(huán)境等部署要求,進(jìn)一步規(guī)范汽車售后質(zhì)量擔(dān)保行為,加大對消費(fèi)者的保護(hù)力度,維護(hù)汽車市場秩序,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,市場監(jiān)管總局組織對《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)向社會公開征求意見。各有關(guān)單位或個人可提出修改意見,并于2019年4月13日前反饋市場監(jiān)管總局。
《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(原質(zhì)檢總局令第150號,以下簡稱《汽車三包規(guī)定》)自2013年實(shí)施以來,對落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任、推動產(chǎn)品和售后服務(wù)質(zhì)量提升、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展等發(fā)揮了重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾對美好生活的期待,汽車三包工作也面臨一些新情況新問題,該規(guī)章亟待修訂。經(jīng)征求有關(guān)部門、消費(fèi)者協(xié)會等行業(yè)組織、部分汽車生產(chǎn)銷售維修企業(yè)的意見,本次修訂主要修改了以下內(nèi)容:
一、對家用電動汽車主要零件的三包責(zé)任作出規(guī)定
一是將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機(jī)作為與發(fā)動機(jī)、變速器并列的家用汽車主要系統(tǒng),納入免費(fèi)更換總成的規(guī)定范圍(第18條第2款);二是將動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機(jī)與其主要零件反復(fù)發(fā)生的質(zhì)量問題納入退換車條款(第20條第3款第(二)項(xiàng));三是要求生產(chǎn)者將動力蓄電池放電容量衰減限值和對應(yīng)的測試方法明示在三包憑證上(第18條第4款);四是在退換車條款中補(bǔ)充了家用電動汽車動力蓄電池起火的故障(第20條第2款)。
家用電動汽車其他與傳統(tǒng)汽車相同的部件仍然適用于本規(guī)章,因此不再單獨(dú)列舉。油電混合動力汽車中的動力蓄電池、行駛驅(qū)動電機(jī)適用于本規(guī)章。氫能源等其他新能源汽車目前尚未批量上市,本次修訂暫不涉及相關(guān)內(nèi)容。
二、進(jìn)一步加大對消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)力度
一是針對當(dāng)前消費(fèi)者退換車支付補(bǔ)償費(fèi)用偏高的問題,通過對比研究國外類似法規(guī)和測算,將使用補(bǔ)償系數(shù)n從現(xiàn)行《汽車三包規(guī)定》中的0.5%至0.8%調(diào)整到不超過0.7%(第25條第2款);二是增加了推動建立家用汽車產(chǎn)品三包責(zé)任爭議第三方處理機(jī)制的規(guī)定,以構(gòu)建多元的汽車三包爭議處理體系(第6條第1款);三是考慮到三包起算日期目前按開具購車發(fā)票之日起算,而實(shí)際銷售活動中大量存在向消費(fèi)者交付產(chǎn)品晚于開具發(fā)票的情況,增加向消費(fèi)者交付家用汽車產(chǎn)品晚于購車發(fā)票開具日期的,按照實(shí)際交付日期起算的規(guī)定(第17條、第18條第2款、第20條第2款)。
三、調(diào)整本規(guī)章監(jiān)督管理主體并明確各層級監(jiān)管職權(quán)
一是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革情況,將《汽車三包規(guī)定》中“國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)”修改為“國家市場監(jiān)督管理總局(以下簡稱市場監(jiān)管總局)”(第6條第1款、第9條、第46條),將“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”(第6條第2、3款、第32條第1款、第33條第2款、第34條第1款、第35條);二是進(jìn)一步明確地方市場監(jiān)管部門的監(jiān)管職權(quán),規(guī)定省級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本規(guī)章在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的監(jiān)督管理(第6條第2款),市縣兩級市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法受理消費(fèi)者投訴,對違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰,并將處罰結(jié)果記入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公開(第6條第3款)。
公眾可通過以下途徑和方式提出意見:
1. 登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2. 登陸國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.samr.gov.cn),通過首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。
3. 通過電子郵件將意見發(fā)送至:fwyzlc@aqsiq.gov.cn,郵件主題請注明“《家用汽車三包規(guī)定》公開征集意見”字樣。
4. 通訊地址:北京市海淀區(qū)馬甸東路9號,市場監(jiān)管總局馬甸辦公區(qū)質(zhì)量發(fā)展局,郵編100088。請?jiān)谛欧庾⒚鳌啊都矣闷嚾?guī)定》公開征集意見”字樣。
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