近年來,左權(quán)縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局持續(xù)深化商事制度改革,積極推動(dòng)八項(xiàng)改革政策落地,為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供廣闊空間,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
一是認(rèn)真執(zhí)行登記制度改革各項(xiàng)政策,促進(jìn)注冊(cè)登記便利化。全面推行注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、企業(yè)年檢改年報(bào)、“先證后照”改“先照后證”等一系列便利化改革,不斷激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)造力和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在活力。市場(chǎng)主體的大量增長(zhǎng),一方面創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為惠民生提供了基礎(chǔ),另一方面,緩解了衰退產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊,對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮了重要作用
二是大力實(shí)施工商登記前置改后置審批。2014年10月以來,由省市工商局登記的企業(yè),除法律法規(guī)規(guī)定外,已全部下放至縣級(jí)。與此同時(shí),該局緊緊把握《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》,不是前置的一律不作為登記前提條件,最大限度降低辦理營業(yè)執(zhí)照的門檻。進(jìn)一步健全審批制度,清理審批事項(xiàng),積極承接實(shí)施下放的許可事項(xiàng)。目前,全局共執(zhí)行的工商登記后置審批共201項(xiàng),設(shè)立前置審批事項(xiàng)34項(xiàng)。
三是全面推進(jìn)“多證合一、一照一碼”登記改革。在實(shí)行“十七證合一”的基礎(chǔ)上2018年6月份推行“三十證合一”,強(qiáng)力推進(jìn)“一窗受理、一表申請(qǐng)、一套材料”登記模式,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本?,F(xiàn)持有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼市場(chǎng)主體6718戶(多證合一)。
四是穩(wěn)步推進(jìn)“先照后證”改革。嚴(yán)格執(zhí)行《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》,及時(shí)將通用航空企業(yè)經(jīng)營許可由前置審批改為后置審批事項(xiàng),對(duì)法定32項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)一律憑許可證辦理登記。進(jìn)一步削減行政審批事項(xiàng),依照省政府新修訂發(fā)布的《山西省工商登記后置審批事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,依法將工商登記后置審批事項(xiàng)由原來的201項(xiàng)減少至188項(xiàng)。
五是繼續(xù)推進(jìn)住所申報(bào)登記制改革。實(shí)行住所承諾制,申請(qǐng)人提交載明住所(經(jīng)營場(chǎng)所)信息,以及對(duì)房屋真實(shí)性、合法性、安全性負(fù)責(zé)的申報(bào)承諾表,即可辦理注冊(cè)登記,改變過去提交合同、房產(chǎn)證明等繁瑣材料,極大的方便了老百姓注冊(cè)登記。
六是持續(xù)深化企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革。進(jìn)一步放寬企業(yè)簡(jiǎn)易注銷條件,加強(qiáng)與稅務(wù)等部門工作協(xié)同,擴(kuò)大信息采集范圍,不斷優(yōu)化市場(chǎng)主體退出機(jī)制。今年共辦理企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記73戶。
七是努力推進(jìn)全程電子化登記改革和電子營業(yè)執(zhí)照。在企業(yè)全程電子化登記的基礎(chǔ)上,又開展了個(gè)體戶登記全程電子化?,F(xiàn)已辦理辦理電子營業(yè)執(zhí)照466戶。
八是積極推進(jìn)企業(yè)名稱登記改革。自2018年6月1日起,除涉及前置審批和需總局核準(zhǔn)的名稱外,在全縣范圍內(nèi)全面實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)改革,企業(yè)名稱由申請(qǐng)人在設(shè)立登記時(shí)一并申請(qǐng),無須預(yù)先申報(bào)核準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了即查即用,這項(xiàng)舉措的推行極大地節(jié)省了申請(qǐng)人的時(shí)間精力和相關(guān)成本,緩解了企業(yè)“起名難”問題,深化了工商注冊(cè)便利化改革進(jìn)程。
商事制度改革各項(xiàng)政策的落實(shí),極大的激發(fā)了群眾投資創(chuàng)業(yè)的熱情。自商事登記制度改革實(shí)施以來,全縣共新設(shè)立各類市場(chǎng)主體2911戶,其中企業(yè)560戶,個(gè)體工商戶2214戶,農(nóng)民專業(yè)合作社137戶,新登記市場(chǎng)主體年平均增長(zhǎng)率35%。全縣市場(chǎng)主體共有10669戶,注冊(cè)資本1392051.2萬元。2018年新登記各類市場(chǎng)主體1012戶,其中:新設(shè)立企業(yè)227戶,新設(shè)立個(gè)體728戶,新設(shè)立農(nóng)合57戶,已提前完成年度新發(fā)展市場(chǎng)主體1000戶的目標(biāo)。登記制度的便利化,帶來的是市場(chǎng)主體的大繁榮,大發(fā)展,極大的激發(fā)了市場(chǎng)活力,有力的促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。(高瑞紅 竇旭剛)