今年以來,廣德縣市場監(jiān)管局借法院開庭公開審理行政訴訟案件之際,組織各辦案機構(gòu)執(zhí)法人員參加庭審旁聽,開展法制觀摩教學?!耙酝ゴ枴钡呐月犕徑虒W方式,是該局法制科在“法治講座”和“以案釋法”等法制培訓后的一大創(chuàng)新之舉。通過該教學方式,進一步提高了執(zhí)法人員的法治意識。
一是加深了執(zhí)法人員在辦案過程中的多視角性。通過庭審中對行政行為的分析,執(zhí)法人員能夠以旁觀者的視角全面了解事實情況,站在多重角度去了解案情的發(fā)展和案件中的爭議焦點,有利于執(zhí)法中更好地規(guī)避矛盾與風險。
二是加深了執(zhí)法人員對依法行政的重視度。部分執(zhí)法人員存有重實體、輕程序的理念,或是因為忽略了一些細節(jié)而沒有給當事人應有的權(quán)利。隨著群眾法治意識的逐漸提升,輕程序的行為會直接導致被起訴情況的出現(xiàn),對執(zhí)法人員起到了警示作用。
三是加深了執(zhí)法人員對證據(jù)材料收集的嚴謹性。在辦案過程中,部分執(zhí)法人員對證據(jù)材料的收集不具體、不完善,僅根據(jù)當事人的口述為準,而在庭審過程中,當事人對其口述往往有否認的情況出現(xiàn)。因此,具體的證據(jù)材料更能闡明事實。通過庭審旁聽,執(zhí)法人員充分認識到在作出行政行為過程中應該更加全面、細致、及時的收集證據(jù)材料。
截至日前,該局已經(jīng)開展了兩次旁聽庭審,增強了該局執(zhí)法辦案人員規(guī)范和提高執(zhí)法辦案的水平,也明確了新形勢下市場監(jiān)管人員應該具備的能力素質(zhì)和職業(yè)規(guī)范,促進了監(jiān)管衛(wèi)士們不斷提升業(yè)務能力,迎接工作新挑戰(zhàn)!(馮呂 汪晴)