市場監(jiān)管總局辦公廳關于深化提升
危險化學品相關特種設備隱患
排查治理工作的通知
市監(jiān)特〔2018〕24 號
各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局(市場監(jiān)督管理部門):
為進一步貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的重要決策部署,落實2018年特種設備安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管工作要點,鞏固危險化學品相關特種設備隱患排查治理成果,加強重點領域高風險承壓類特種設備風險防控,現(xiàn)就有關工作通知下:
一、鞏固危險化學品相關特種設備隱患排查治理成果
(一)落實主體責任。
?;废嚓P特種設備使用單位要落實特種設備隱患排查和治理的主體責任,貫徹實施各項安全管理制度,落實安全管理人員和操作人員的安全責任,有效開展隱患排查和治理。按照質檢辦特〔2017〕91號文要求,對前期已排查出但尚未完成治理的安全隱患,使用單位要積極采取措施,力爭在2018年底前完成已發(fā)現(xiàn)隱患的治理,實現(xiàn)特種設備安全隱患排查治理閉環(huán)管理。同時,要根據本單位特點開展隱患排查工作回頭看,及時消除新增安全隱患。
(二)強化監(jiān)督檢查。
各級質監(jiān)部門(市場監(jiān)管部門)要強化監(jiān)督,加強對隱患治理進展較慢的地區(qū)和相關單位進行重點督促檢查,協(xié)調采取措施督促相關單位落實隱患治理,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題及時進行查處,各地對治理難度較大的重大隱患,要報請當地安委會掛牌督辦。
二、加強重點領域高風險承壓類特種設備風險防控
(一)“煤改氣”相關特種設備。
各地要加強對“煤改氣”涉及的特種設備的風險防控和隱 患排查治理。要針對設計、制造、安裝過程中的薄弱環(huán)節(jié),督促相關企業(yè)嚴格執(zhí)行特種設備法規(guī)和標準規(guī)范,督促檢驗機構嚴格按規(guī)范要求實施監(jiān)督檢驗。抽查設計單位、制造單位和安裝單位是否嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范和標準,是否嚴格遵守安裝告知和安裝監(jiān)督檢驗制度,對發(fā)現(xiàn)的隱患應責令企業(yè)予以消除,對違法安裝、改造以及未申報監(jiān)督檢驗等行為應及時進行查處。
(二)移動式壓力容器、氣瓶充裝站和檢驗站。
各地要嚴格檢查充裝站和檢驗站各項管理制度落實情況,檢查充裝站和檢驗站許可資質、充裝和檢驗人員資格情況,對管理混亂的企業(yè)要責令其進行整改。檢查氣瓶充裝站是否違規(guī)充裝報廢氣瓶和超過檢驗期的氣瓶;檢查氣瓶檢驗站的檢驗過程是否符合規(guī)范標準的規(guī)定以及對檢驗判廢氣瓶的去功能化處理情況;對氣瓶檢驗站從事修理、改造和翻新氣瓶或氣瓶閥門的行為,以及采購無許可證的氣瓶閥門的行為要嚴格依法處。
(三)加強高后果區(qū)油氣管道隱患治理。
各地要按照《國家安全監(jiān)管總局等八部門關于加強油氣輸送管道途徑人員密集場所高后果區(qū)安全管理工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2017〕138號)要求,督促油氣輸送管道企業(yè)嚴格執(zhí)行特種設備相關法律法規(guī)和安全技術規(guī)范,依法落實管道法定檢驗度,進一步提升油氣管道法定檢驗覆蓋率和管道內檢測覆蓋率;督促油氣輸送管道企業(yè)加強油氣輸送管道本體、附屬設施和周邊環(huán)境各類安全風險辨識、安全隱患排查和治理,提升管道本體質量安全。
三、相關工作要求
(一)嚴格落實工作責任。
各省級質量技術監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)要按照工作內容和完成時限要求,結合本地實際,嚴格落實工作責任。對工作中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和系統(tǒng)性風險,及時向當地政府和總局報告。
(二)做好統(tǒng)計和總結上報工作。
各地要認真總結,做好相關數據統(tǒng)計工作。各省級質監(jiān)部門(市場監(jiān)督管理部門)應于2018年9月5日前將前期工作完成情況和統(tǒng)計表(見附表)報總局特種設備局,于2019年1月5日前將2018年工作完成情況和統(tǒng)計表報總局特種設備局,于2019年10月30日前將全部工作完成情況和統(tǒng)計表報總局特種設備局。
信息報送聯(lián)系人:總局壓力管道安全技術中心 楊永
聯(lián)系電話:010-59068601;傳真:010-59068232;
聯(lián)系郵箱:13810116863@126.com。
附件:1.?;废嚓P特種設備隱患治理信息統(tǒng)計表
市場監(jiān)管總局
2018年6月20日